改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，城市建設(shè)的步伐大幅加快，城市房屋征收已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會的常態(tài)。城市房屋征收是政府為了實現(xiàn)公共利益的需要，依據(jù)法律法規(guī)將居民房屋征收為國有并且給予合理補償?shù)男袨�。盡管我國相關(guān)法律中涉及到公共利益的條款眾多，并且規(guī)定了公共利益的需要是啟動征收行為的前提，但是由于公共利益自身的抽象性和模糊性，加之我國法律對其界定語焉不詳，公共利益的最終解釋權(quán)和話語權(quán)往往掌握在了行政機(jī)關(guān)手中，由此也導(dǎo)致了行政機(jī)關(guān)對其自由裁量時常常越界，隨意粘貼公共利益的標(biāo)簽，以公共利益之名行非公益之事，一系列的血色征收正是這種越界裁量的惡果。公共利益的不正當(dāng)行使，不僅侵害了公民的合法權(quán)益，損害官民關(guān)系，而且進(jìn)一步瓦解了公共權(quán)力的邊界，造成公權(quán)力不受限制的無限擴(kuò)張。公共利益作為城市房屋征收的前提，一直以來就是學(xué)術(shù)界爭議的焦點問題。本文的關(guān)注點也在于此，通過對公共利益基本理論和代表性觀點的梳理概述，對我國城市房屋征收實踐中公共利益狀況的考察，對國外征收制度中公共利益界定模式的比較借鑒，總結(jié)歸納出我國城市房屋征收中公共利益的特有屬性和存在問題，并嘗試性地提出完善對策。本文的研究結(jié)論概括如下：... 

【文章來源】：重慶大學(xué)重慶市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：47 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 問題的提出與研究的目的及意義
        1.1.1 問題的提出
        1.1.2 研究的目的及意義
    1.2 技術(shù)路線及主要研究內(nèi)容
        1.2.1 技術(shù)路線
        1.2.2 研究內(nèi)容
    1.3 研究方法
    1.4 本研究的創(chuàng)新之處
2 房屋征收與公共利益理論概述
    2.1 房屋征收相關(guān)理論
        2.1.1 我國房屋征收制度發(fā)展脈絡(luò)
        2.1.2 房屋征收的特征
    2.2 公共利益概述
        2.2.1 公共利益的詞源考察
        2.2.2 公共利益代表性觀點闡述
        2.2.3 公共利益的特征
    2.3 房屋征收中的公共利益
        2.3.1 房屋征收中界定公共利益的必要性
        2.3.2 房屋征收中公共利益的特有屬性
        2.3.3 房屋征收中公共利益與其他概念的辨析
3 城市房屋征收制度中公共利益的界定現(xiàn)狀
    3.1 “公共利益”大量存在，但缺少明確界定
        3.1.1 相關(guān)法律中涉及到的“公共利益”
        3.1.2 城市房屋征收中缺少對公共利益的概念界定
    3.2 政府自由裁量權(quán)失當(dāng)
    3.3 社會民眾私權(quán)意識和公共利益意識不對等
    3.4 公共利益的界定缺乏程序化規(guī)制
4 房屋征收中公共利益難以實現(xiàn)的困境原因分析
    4.1 利益相關(guān)者視角下的原因分析
        4.1.1 地方政府
        4.1.2 開發(fā)商
        4.1.3 被征收人
    4.2 行政程序視角下的原因分析
        4.2.1 行政程序相關(guān)理論
        4.2.2 行政程序不公正
        4.2.3 相對方參與不健全
5 城市房屋征收中公共利益的實現(xiàn)對策
    5.1 城市房屋征收制度中公共利益界定模式的完善
        5.1.1 公共利益界定模式的比較借鑒
        5.1.2 房屋征收中公共利益的界定完善
    5.2 理性定位政府在房屋征收中的角色
        5.2.1 政府角色定位的標(biāo)準(zhǔn)
        5.2.2 房屋征收中政府角色定位的完善
        5.2.3 強化監(jiān)督，擺正政府角色
    5.3 房屋征收制度中公共利益行政程序上的完善
        5.3.1 房屋征收中引入行政程序的必要性
        5.3.2 房屋征收中行政程序的完善路徑
6 結(jié)論與問題
    6.1 主要研究成果
    6.2 待解決的問題
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄
    A.作者在攻讀學(xué)位期間參與的課題項目
    B.作者在攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文目錄



本文編號：3206408