本文關(guān)鍵詞：霧霾治理中的行政協(xié)議問(wèn)題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：眼下,治理霧霾已成為中央政府乃至地方政府環(huán)保工作的重中之重。為此,各級(jí)政府開(kāi)展了形式多樣的污染治理工作,但是效果并不顯著。隨著對(duì)霧霾認(rèn)識(shí)的深入,各級(jí)政府認(rèn)識(shí)到治理霧霾各地為政的做法并不妥當(dāng)。應(yīng)根據(jù)霧霾發(fā)生的區(qū)域性特征,開(kāi)展區(qū)域性的政府間合作。目前治理污染的政府間合作的形式主要是簽訂行政協(xié)議,共同治理霧霾。不過(guò)通過(guò)對(duì)我國(guó)已簽訂的行政協(xié)議梳理發(fā)現(xiàn),我國(guó)的行政協(xié)議制度存在著很多問(wèn)題。因此,本文立足于對(duì)行政協(xié)議理論的研究,尋找我國(guó)霧霾治理的政府間協(xié)議制度存在的問(wèn)題,并借鑒國(guó)外成熟的行政協(xié)議制度,為我國(guó)行政協(xié)議制度的發(fā)展提供一些建議。研究行政協(xié)議制度,就要先從行政協(xié)議的基本理論開(kāi)始.盡管學(xué)界對(duì)行政協(xié)議的關(guān)注度并不高,但是學(xué)者對(duì)行政協(xié)議的概念、性質(zhì)等已經(jīng)形成了相對(duì)一致的認(rèn)識(shí)。本文通過(guò)對(duì)主流的行政協(xié)議基本理論的梳理,為我國(guó)霧霾治理的行政協(xié)議制度研究提供理論支持。在本文的第二部分,筆者重點(diǎn)對(duì)我國(guó)(主要是京津冀地區(qū))最近訂立的霧霾治理的行政協(xié)議進(jìn)行了法規(guī)范分析,發(fā)現(xiàn)了我國(guó)霧霾治理的政府間協(xié)議制度存在的問(wèn)題。為解決我國(guó)目前霧霾治理的行政協(xié)議制度存在的問(wèn)題,筆者在第三部分通過(guò)對(duì)國(guó)外成熟的行政協(xié)議制度進(jìn)行分析,將美國(guó)的州際協(xié)定制度、歐盟的國(guó)家間立法協(xié)調(diào)機(jī)制以及日本的跨區(qū)域行政協(xié)議制度適合中國(guó)的部分進(jìn)行借鑒,筆者提出了對(duì)我國(guó)未來(lái)霧霾治理的行政協(xié)議制度建設(shè)的一點(diǎn)認(rèn)識(shí),在我國(guó)法治發(fā)展有所幫助。
【關(guān)鍵詞】：行政協(xié)議 霧霾治理 法律規(guī)制 制度構(gòu)建
【學(xué)位授予單位】：中央民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.68
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-12
• 第一章 行政協(xié)議的基本理論12-20
• 第一節(jié) 行政協(xié)議的概念12-13
• 第二節(jié) 行政協(xié)議的性質(zhì)13-16
• 一、行政協(xié)議是抽象行政行為14
• 二、行政協(xié)議是對(duì)等性的公法契約14-16
• 第三節(jié) 行政協(xié)議的基本原則16-19
• 一、依法行政原則16-17
• 二、正當(dāng)程序原則17-18
• 三、意思自治原則18-19
• 四、平等原則19
• 第四節(jié) 行政協(xié)議的法律效力19-20
• 第二章 霧霾治理中的行政協(xié)議的現(xiàn)狀與問(wèn)題：以京津冀地區(qū)為例20-31
• 第一節(jié) 我國(guó)霧霾治理的行政協(xié)議制度的現(xiàn)狀21-26
• 一、我國(guó)行政協(xié)議制度的相關(guān)法律21-23
• 二、區(qū)域?qū)用娴男姓䥇f(xié)議23-24
• 三、霧霾治理中的行政協(xié)議的主要特征24-26
• 第二節(jié) 霧霾治理中的行政協(xié)議存在的問(wèn)題26-31
• 一、行政協(xié)議制度缺乏相應(yīng)的法律基礎(chǔ)27
• 二、行政協(xié)議的形式化嚴(yán)重27-28
• 三、霧霾治理的行政協(xié)議締結(jié)的問(wèn)題28-29
• 四、行政協(xié)議的內(nèi)容空泛,缺乏可操作性29
• 五、行政協(xié)議缺乏相應(yīng)的責(zé)任條款29
• 六、行政協(xié)議執(zhí)行條款不清晰29-30
• 七、行政協(xié)議的糾紛解決條款不到位30
• 八、行政協(xié)議的法律效力不確定30-31
• 第三章 霧霾治理中的行政協(xié)議制度構(gòu)建31-49
• 第一節(jié) 國(guó)外行政協(xié)議制度的借鑒31-40
• 一、美國(guó)的州際協(xié)定制度31-36
• 二、歐盟的立法協(xié)調(diào)機(jī)制36-37
• 三、日本的跨區(qū)域行政協(xié)調(diào)制度37-39
• 四、國(guó)外行政協(xié)議制度對(duì)我國(guó)的啟示39-40
• 第二節(jié) 我國(guó)霧霾治理中的行政協(xié)議制度構(gòu)建40-49
• 一、建立健全霧霾治理的行政協(xié)議法律體系40-43
• 二、完善霧霾治理的行政協(xié)議配套制度43-46
• 三、完善關(guān)于霧霾治理的行政協(xié)議制度46-49
• 結(jié)語(yǔ)49-50
• 參考文獻(xiàn)50-52
• 致謝52-53
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄53

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