行政法上的代履行問題研究
發(fā)布時間:2021-05-08 02:33
隨著社會政治和經(jīng)濟(jì)文化生活的進(jìn)一步發(fā)展以及行政執(zhí)法的需要,代履行作為一種相對溫和的執(zhí)行方式出現(xiàn)在行政強制執(zhí)行法領(lǐng)域。2012年1月1日施行的《行政強制法》正式確定了代履行制度。代履行制度一直以來在環(huán)境保護(hù)、交通安全等方面發(fā)揮著重要作用,隨著剛性執(zhí)法逐步向柔性執(zhí)法的過度,其在社會中的作用日益凸顯。代履行不僅能夠在一定程度上暢通行政執(zhí)法渠道,節(jié)約行政成本,提高執(zhí)法效率,還能夠維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。但是,我國目前的代履行制度在主體、程序、費用和救濟(jì)等方面還存在諸多需要被完善的地方。對于代履行的實施范圍,代履行的適用范圍較窄,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)擴大;對于代履行的實施主體,代履行的主體規(guī)定不明確,第三人的選任標(biāo)準(zhǔn)和選擇機制存在漏洞,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的完善,并且應(yīng)確立第三人實施代履行為主,行政機關(guān)實施為輔的機制;對于代履行的實施程序,催告時間規(guī)定不完善,監(jiān)督機制不健全,應(yīng)該完善催告時間,健全監(jiān)督機制,另外可以借鑒其他國家和地區(qū)的相關(guān)規(guī)定,在代履行中引入執(zhí)行異議程序來保障行政相對人和其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益;對于代履行的收費制度,代履行存在收費時間不確定,收費標(biāo)準(zhǔn)不明確等問題,應(yīng)該明確費用的征收時間和計算...
【文章來源】:河北大學(xué)河北省
【文章頁數(shù)】:60 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
導(dǎo)論
第一章 行政法上的代履行概述
1.1 行政法上代履行的基本含義
1.1.1 行政法上代履行的界定
1.1.2 代履行與相關(guān)概念辨析
1.2 行政法上代履行的意義
1.3 代履行法律關(guān)系辨析
1.3.1 行政機關(guān)與行政相對人的法律關(guān)系
1.3.2 行政機關(guān)與第三人的法律關(guān)系
1.3.3 行政相對人與第三人的法律關(guān)系
1.4 我國代履行制度的產(chǎn)生與發(fā)展
1.4.1 《行政強制法》頒布前
1.4.2 《行政強制法》的頒布
1.4.3 《行政強制法》頒布后
第二章 行政法上代履行的實施條件
2.1 行政相對人負(fù)有行政法上的義務(wù)
2.2 行政相對人負(fù)有的義務(wù)具有可替代性
2.3 行政相對人在規(guī)定期間內(nèi)不履行義務(wù)
2.4 不履行義務(wù)將會給環(huán)境、交通、自然資源帶來損害
2.4.1 我國行政法上代履行的范圍較窄
2.4.2 適當(dāng)擴大代履行的范圍
第三章 行政法上代履行的主體
3.1 行政機關(guān)可否實施代履行之爭
3.2 第三人實施代履行存在的相關(guān)問題
3.2.1 第三人的選擇標(biāo)準(zhǔn)不明確
3.2.2 第三人的選擇機制不健全
3.3 完善第三人的選擇標(biāo)準(zhǔn)和選擇機制
3.4 確立第三人實施代履行為主,行政機關(guān)實施為輔的機制
第四章 行政法上代履行的程序
4.1 代履行程序存在的問題
4.1.1 催告時間規(guī)定不完善
4.1.2 缺乏執(zhí)行異議的規(guī)定
4.1.3 監(jiān)督機制不健全
4.2 代履行程序的完善
4.2.1 完善催告時間
4.2.2 引入執(zhí)行異議程序
4.2.3 健全監(jiān)督機制
第五章 行政法上代履行的費用
5.1 代履行收費存在的問題
5.1.1 征收時間不明確
5.1.2 計算標(biāo)準(zhǔn)不明確
5.1.3 缺少解決代履行費用收繳不能的措施
5.2 代履行收費制度的完善
5.2.1 明確征收時間
5.2.2 明確計算標(biāo)準(zhǔn)
5.2.3 明確費用收繳不能的處理方式
第六章 行政法上代履行的救濟(jì)
6.1 缺乏對行政相對人和第三人的法律救濟(jì)途徑
6.2 完善對行政相對人和第三人的救濟(jì)
6.2.1 對行政相對人的救濟(jì)
6.2.2 對第三人的救濟(jì)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄 ——《行政強制法》有關(guān)行政強制代履行部分修改意見
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]《行政強制法》代履行制度的再思考——兼論公私協(xié)力背景下新行政法的變革[J]. 朱瑞. 山西警官高等?茖W(xué)校學(xué)報. 2013(04)
[2]代履行催告程序的概念厘定與價值探討[J]. 梁玥. 社會科學(xué)輯刊. 2013(05)
[3]論行政強制執(zhí)行中的代履行——基于《中華人民共和國行政強制法》[J]. 胡建淼,駱?biāo)蓟? 國家行政學(xué)院學(xué)報. 2013(03)
[4]社會風(fēng)險規(guī)制視域下的行政強制代履行制度創(chuàng)新研究[J]. 羅紅波,程關(guān)松. 湖北行政學(xué)院學(xué)報. 2013(02)
[5]“私代履行人”的理論定位及規(guī)范建議[J]. 鄒煥聰. 行政法學(xué)研究. 2013(01)
[6]試論行政代履行人侵權(quán)行為的責(zé)任分配[J]. 俞祺. 南開法律評論. 2012(00)
[7]私人代履行的激勵問題:從契約經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)[J]. 杜國強. 西北大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2012(06)
[8]行政強制執(zhí)行的代履行制度若干問題研究[J]. 孫玉華. 知識經(jīng)濟(jì). 2012(18)
[9]私人違法行使公權(quán)力亦應(yīng)納入國家賠償范圍——透過公私合作視角考察[J]. 陳軍. 云南大學(xué)學(xué)報(法學(xué)版). 2012(03)
[10]論最小侵害原則在行政強制法中的適用[J]. 胡建淼,蔣紅珍. 法學(xué)家. 2006(03)
碩士論文
[1]行政強制中的“即時代履行”制度探析[D]. 黃禮清.廣西大學(xué) 2015
[2]論我國環(huán)境行政強制中代履行制度的完善[D]. 劉思斯.湘潭大學(xué) 2015
[3]行政強制執(zhí)行中的代履行制度研究[D]. 范明星.遼寧大學(xué) 2014
[4]論行政代履行[D]. 趙明月.南京大學(xué) 2014
[5]我國行政強制執(zhí)行中的代履行制度探討[D]. 黃婕.蘇州大學(xué) 2014
[6]環(huán)境行政代履行制度研究[D]. 馬宇佳.長春理工大學(xué) 2014
[7]行政代履行研究[D]. 趙琪.東北大學(xué) 2013
[8]論行政代履行[D]. 黃國富.天津師范大學(xué) 2013
[9]論我國行政強制執(zhí)行中的代履行制度[D]. 袁曉貴.山東大學(xué) 2012
[10]論行政代履行[D]. 王知.中國政法大學(xué) 2011
本文編號:3174498
【文章來源】:河北大學(xué)河北省
【文章頁數(shù)】:60 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
導(dǎo)論
第一章 行政法上的代履行概述
1.1 行政法上代履行的基本含義
1.1.1 行政法上代履行的界定
1.1.2 代履行與相關(guān)概念辨析
1.2 行政法上代履行的意義
1.3 代履行法律關(guān)系辨析
1.3.1 行政機關(guān)與行政相對人的法律關(guān)系
1.3.2 行政機關(guān)與第三人的法律關(guān)系
1.3.3 行政相對人與第三人的法律關(guān)系
1.4 我國代履行制度的產(chǎn)生與發(fā)展
1.4.1 《行政強制法》頒布前
1.4.2 《行政強制法》的頒布
1.4.3 《行政強制法》頒布后
第二章 行政法上代履行的實施條件
2.1 行政相對人負(fù)有行政法上的義務(wù)
2.2 行政相對人負(fù)有的義務(wù)具有可替代性
2.3 行政相對人在規(guī)定期間內(nèi)不履行義務(wù)
2.4 不履行義務(wù)將會給環(huán)境、交通、自然資源帶來損害
2.4.1 我國行政法上代履行的范圍較窄
2.4.2 適當(dāng)擴大代履行的范圍
第三章 行政法上代履行的主體
3.1 行政機關(guān)可否實施代履行之爭
3.2 第三人實施代履行存在的相關(guān)問題
3.2.1 第三人的選擇標(biāo)準(zhǔn)不明確
3.2.2 第三人的選擇機制不健全
3.3 完善第三人的選擇標(biāo)準(zhǔn)和選擇機制
3.4 確立第三人實施代履行為主,行政機關(guān)實施為輔的機制
第四章 行政法上代履行的程序
4.1 代履行程序存在的問題
4.1.1 催告時間規(guī)定不完善
4.1.2 缺乏執(zhí)行異議的規(guī)定
4.1.3 監(jiān)督機制不健全
4.2 代履行程序的完善
4.2.1 完善催告時間
4.2.2 引入執(zhí)行異議程序
4.2.3 健全監(jiān)督機制
第五章 行政法上代履行的費用
5.1 代履行收費存在的問題
5.1.1 征收時間不明確
5.1.2 計算標(biāo)準(zhǔn)不明確
5.1.3 缺少解決代履行費用收繳不能的措施
5.2 代履行收費制度的完善
5.2.1 明確征收時間
5.2.2 明確計算標(biāo)準(zhǔn)
5.2.3 明確費用收繳不能的處理方式
第六章 行政法上代履行的救濟(jì)
6.1 缺乏對行政相對人和第三人的法律救濟(jì)途徑
6.2 完善對行政相對人和第三人的救濟(jì)
6.2.1 對行政相對人的救濟(jì)
6.2.2 對第三人的救濟(jì)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄 ——《行政強制法》有關(guān)行政強制代履行部分修改意見
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]《行政強制法》代履行制度的再思考——兼論公私協(xié)力背景下新行政法的變革[J]. 朱瑞. 山西警官高等?茖W(xué)校學(xué)報. 2013(04)
[2]代履行催告程序的概念厘定與價值探討[J]. 梁玥. 社會科學(xué)輯刊. 2013(05)
[3]論行政強制執(zhí)行中的代履行——基于《中華人民共和國行政強制法》[J]. 胡建淼,駱?biāo)蓟? 國家行政學(xué)院學(xué)報. 2013(03)
[4]社會風(fēng)險規(guī)制視域下的行政強制代履行制度創(chuàng)新研究[J]. 羅紅波,程關(guān)松. 湖北行政學(xué)院學(xué)報. 2013(02)
[5]“私代履行人”的理論定位及規(guī)范建議[J]. 鄒煥聰. 行政法學(xué)研究. 2013(01)
[6]試論行政代履行人侵權(quán)行為的責(zé)任分配[J]. 俞祺. 南開法律評論. 2012(00)
[7]私人代履行的激勵問題:從契約經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)[J]. 杜國強. 西北大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2012(06)
[8]行政強制執(zhí)行的代履行制度若干問題研究[J]. 孫玉華. 知識經(jīng)濟(jì). 2012(18)
[9]私人違法行使公權(quán)力亦應(yīng)納入國家賠償范圍——透過公私合作視角考察[J]. 陳軍. 云南大學(xué)學(xué)報(法學(xué)版). 2012(03)
[10]論最小侵害原則在行政強制法中的適用[J]. 胡建淼,蔣紅珍. 法學(xué)家. 2006(03)
碩士論文
[1]行政強制中的“即時代履行”制度探析[D]. 黃禮清.廣西大學(xué) 2015
[2]論我國環(huán)境行政強制中代履行制度的完善[D]. 劉思斯.湘潭大學(xué) 2015
[3]行政強制執(zhí)行中的代履行制度研究[D]. 范明星.遼寧大學(xué) 2014
[4]論行政代履行[D]. 趙明月.南京大學(xué) 2014
[5]我國行政強制執(zhí)行中的代履行制度探討[D]. 黃婕.蘇州大學(xué) 2014
[6]環(huán)境行政代履行制度研究[D]. 馬宇佳.長春理工大學(xué) 2014
[7]行政代履行研究[D]. 趙琪.東北大學(xué) 2013
[8]論行政代履行[D]. 黃國富.天津師范大學(xué) 2013
[9]論我國行政強制執(zhí)行中的代履行制度[D]. 袁曉貴.山東大學(xué) 2012
[10]論行政代履行[D]. 王知.中國政法大學(xué) 2011
本文編號:3174498
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