行政裁量作為行政權(quán)的具體表現(xiàn),在行政權(quán)中占重要地位。“依法行政”是我國(guó)法治政府對(duì)政府行政權(quán)的基本要求,黨的十七大報(bào)告也提出建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義法治理念,應(yīng)當(dāng)將公平與正義作為我國(guó)政府法治建設(shè)的價(jià)值追求,作為法治政府重要組成的行政裁量也必然向著法治化方向發(fā)展。本文從行政裁量法治化的角度出發(fā),試圖研究以下幾方面的問(wèn)題：一、行政裁量的法定內(nèi)涵；二、是否應(yīng)當(dāng)對(duì)行政裁量進(jìn)行制度化構(gòu)建；三、我國(guó)行政裁量制度的現(xiàn)狀；四、如何構(gòu)建法治化的行政裁量制度。為了實(shí)現(xiàn)研究目的,本文按照以下體系,對(duì)行政裁量法治化問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致的梳理：第一部分,行政裁量的內(nèi)涵,要構(gòu)建行政裁量的法治化體系,首先要確定行政裁量的概念和范圍,因?yàn)樾姓昧渴且粋�(gè)舶來(lái)概念,我國(guó)對(duì)其研究還不夠深入,因此筆者借鑒國(guó)外理論,分析了行政裁量?jī)?nèi)涵和外延,已明確本制度的基本界限。第二部分,行政裁量的事前規(guī)制,為了構(gòu)建科學(xué)的行政裁量制度,筆者將行政裁量作為一個(gè)程序,并將此程序分為事前制度、事中制度、事后制度三部分進(jìn)行分析,此部分是對(duì)行政裁量法治化的事前制度的分析,即起事前預(yù)防作用的與行政裁量有關(guān)的立法以及抽象行政行為的建設(shè)。第三部分,行政裁量的事中自... 

【文章來(lái)源】：四川師范大學(xué)四川省

【文章頁(yè)數(shù)】：62 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
前言
一、中國(guó)法治政府環(huán)境下的行政裁量的解析
    (一) 行政裁量的概念溯源
        1、大陸法系狹義的“行政裁量”的概念—德奧“行政裁量”概念的演化
        2、英美法系廣義的“行政裁量”的概念—戴維斯對(duì)“行政裁量”的解析
    (二) 中國(guó)法治政府環(huán)境下的行政裁量釋義
        1、法治政府與行政裁量之辯
        2、中國(guó)法治政府中行政裁量的特殊性
        3、中國(guó)法治政府環(huán)境下的行政裁量的內(nèi)涵
        4、相關(guān)概念的辨析
二、行政裁量的事前規(guī)制—行政裁量之“法”的保障
    (一) 行政裁量之“法”的內(nèi)容與分類
        1、權(quán)力機(jī)關(guān)所立之法
        2、行政機(jī)關(guān)抽象行政行為所立之法
    (二) 對(duì)抽象行政行為的合理分類及其效力評(píng)析—行政立法
        1、行政立法的界限和效力概述
        2、行政立法的法定權(quán)限
        3、行政立法的法定程序
        4、行政立法的法律效力
        5、行政立法的具體范圍
    (三) 對(duì)抽象行政行為的合理分類及其效力評(píng)析—其他抽象行政行為
        1、規(guī)范性文件的性質(zhì)和地位
        2、規(guī)范性文件的制定主體
        3、規(guī)范性文件的內(nèi)容合法性
        4、規(guī)范性文件的程序合法
    (四) 行政慣例對(duì)行政裁量的事前規(guī)制作用
三、行政裁量的事中自制與準(zhǔn)則
    (一) 行政裁量的程序法治化
        1、說(shuō)明制度
        2、行政相對(duì)人陳述與申辯制度
        3、回避制度
        4、送達(dá)制度
        5、禁止單方接觸制度
        6、時(shí)效制度
    (二) 行政自制制度的合理探討
        1、行政裁量角度的行政自制的合理性分析
        2、行政裁量自制制度構(gòu)建探討
四、行政裁量的事后救濟(jì)制度之完善
    (一) 行政裁量復(fù)議制度與行政裁量訴訟制度的合理銜接
        1、兩種制度受案范圍不一致導(dǎo)致行政相對(duì)人權(quán)利無(wú)法得到充分救濟(jì)
        2、兩種制度參與人規(guī)定的不合理導(dǎo)致制度運(yùn)行受阻
        3、尋求救濟(jì)的方式過(guò)于混亂造成兩種制度銜接不暢
        4、復(fù)議終局沖擊我國(guó)法治化建設(shè)
    (二) 行政裁量復(fù)議制度的不足與完善
        1、我國(guó)行政裁量復(fù)議制度的現(xiàn)實(shí)困境
        2、行政裁量復(fù)議制度的改革構(gòu)想
    (三) 行政裁量訴訟制度的不足與完善
    (四) 三種特殊情況在行政裁量救濟(jì)制度中的合理性分析
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]行政程序立法問(wèn)題研究[J]. 姜靚翎.  考試周刊. 2011(62)
[2]淺析我國(guó)行政程序法治化[J]. 黃宏.  黑河學(xué)刊. 2011(04)
[3]論我國(guó)規(guī)范性文件審查機(jī)制的完善[J]. 李巖松.  法治研究. 2011(01)
[4]“行政三分制”——行政自制的制度化嘗試[J]. 鄭玉敏.  理論探討. 2010(05)
[5]中國(guó)行政程序法立法展望[J]. 應(yīng)松年.  中國(guó)法學(xué). 2010(02)
[6]淺談行政程序控制行政自由裁量權(quán)[J]. 屈洋.  魅力中國(guó). 2010(06)
[7]中國(guó)行政程序法典化的現(xiàn)實(shí)條件分析[J]. 曾祥華.  長(zhǎng)春市委黨校學(xué)報(bào). 2010(01)
[8]行政自制之生成與構(gòu)建探討[J]. 崔卓蘭,盧護(hù)鋒.  社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線. 2009(01)
[9]論我國(guó)立法權(quán)限劃分[J]. 張艷.  天津市政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2006(01)
[10]依法行政與行政立法[J]. 劉莘.  中國(guó)法學(xué). 2000(02)

博士論文
[1]法治政府中行政裁量的功能與治理[D]. 吳蘭.吉林大學(xué) 2010
[2]論行政自由裁量權(quán)的內(nèi)部控制[D]. 盧護(hù)鋒.吉林大學(xué) 2009

碩士論文
[1]行政復(fù)議與行政訴訟受案范圍的銜接[D]. 尤春保.昆明理工大學(xué) 2010
[2]公眾參與立法研究[D]. 嚴(yán)海燕.華中師范大學(xué) 2008
[3]論我國(guó)行政自由裁量權(quán)制度的完善[D]. 盛敢.安徽大學(xué) 2007



本文編號(hào)：3173179