隨著我國行政主體管理范圍的日益擴(kuò)展,行政事務(wù)也日趨復(fù)雜和多樣,傳統(tǒng)的行政管理方式已無法滿足市場需求。行政主體作為國家建設(shè)的重要力量,為進(jìn)一步提高行政效率,將自己的一部分權(quán)力以委托的方式交給其他組織代為行使,由此而產(chǎn)生的行政委托已成為現(xiàn)代行政管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。然而,在委托實(shí)踐中頻發(fā)委托單位惡意執(zhí)法、轉(zhuǎn)移政府執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、逃避違法責(zé)任追究等諸多事件,這與行政委托的初衷背道而馳。究其原因,主要是我國行政委托監(jiān)督機(jī)制尚未完善,缺少約束力而導(dǎo)致權(quán)力的濫用。通過運(yùn)用比較分析、辨證分析的方法,對行政委托及監(jiān)督基本理論進(jìn)行剖析,進(jìn)一步闡述行政委托監(jiān)督制度的基礎(chǔ)及其現(xiàn)狀,探討出行政委托監(jiān)督機(jī)制的完善途徑,以期提高委托方的責(zé)任意識、敦促受委托方合法、合規(guī)、合理地行使委托職權(quán)、維護(hù)行政相對人的利益,從而發(fā)揮行政委托的最大優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)最好管理最大服務(wù)。 

【文章來源】：黑龍江大學(xué)黑龍江省

【文章頁數(shù)】：35 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
緒論
一、行政委托及監(jiān)督基本理論
    (一) 行政委托監(jiān)督的法律問題
        1.典型案例
        2.問題的提出
    (二) 行政委托的概念界定及外延
        1.行政委托的緣起
        2.行政委托概念的內(nèi)涵及外延
        3.行政委托監(jiān)督的必要性
二、我國行政委托監(jiān)督制度及現(xiàn)狀
    (一) 我國行政委托監(jiān)督制度建構(gòu)原則
    (二) 我國行政委托監(jiān)督制度主要內(nèi)容
        1.主體控制是基礎(chǔ)
        2.內(nèi)容控制是重心
        3.監(jiān)管機(jī)制是保障
        4.責(zé)任承擔(dān)是約束
    (三) 我國現(xiàn)行行政委托監(jiān)督相關(guān)制度
        1.行政委托及監(jiān)督在法律中的體現(xiàn)
        2.行政委托及監(jiān)督在地方規(guī)范性文件中的體現(xiàn)
    (四) 行政委托監(jiān)督執(zhí)行現(xiàn)狀
三、國外行政委托監(jiān)督制度基礎(chǔ)
    (一) 國外行政委托監(jiān)督制度建構(gòu)的理念
        1.立法監(jiān)督
        2.行政監(jiān)督
        3.自我監(jiān)督
    (二) 國外相關(guān)先進(jìn)監(jiān)督模式
    (三) 國外行政委托監(jiān)督制度與我國相關(guān)制度的異同
四、行政委托監(jiān)督機(jī)制的完善
    (一) 完善追責(zé)制度
    (二) 保證金制度的建立
    (三) 救濟(jì)措施的建立
        1.行政救濟(jì)
        2.司法救濟(jì)
    (四) 緊急情況下的保障措施
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]行政委托內(nèi)涵之重述[J]. 黃娟.  政治與法律. 2016(10)
[2]我國政府購買公共服務(wù)的界限分析[J]. 許燕.  河北法學(xué). 2015(11)
[3]政府公共服務(wù)外包合同的監(jiān)管及其完善[J]. 鄧搴,楊新元.  湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(09)
[4]政府公共服務(wù)外包實(shí)施機(jī)制構(gòu)建[J]. 姚淑芹.  人民論壇. 2014(26)
[5]行政委托與公權(quán)力行使——我國行政委托理論與實(shí)踐的反思[J]. 王天華.  行政法學(xué)研究. 2008(04)
[6]論行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制存在的問題及對策[J]. 封楨.  企業(yè)家天地下半月刊(理論版). 2008(03)
[7]行政委托監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考[J]. 朱最新.  武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2006(03)

博士論文
[1]論行政委托[D]. 皋華萍.蘇州大學(xué) 2015

碩士論文
[1]論行政委托及其法律適用[D]. 李彥楠.中共湖北省委黨校 2016
[2]地方政府公共服務(wù)外包的問題及對策探析[D]. 陳晶晶.南京工業(yè)大學(xué) 2016
[3]監(jiān)督受托人委托協(xié)議法律性質(zhì)研究[D]. 劉敦萍.天津師范大學(xué) 2015
[4]行政委托中被委托主體的法律責(zé)任研究[D]. 翟莎莎.遼寧大學(xué) 2015
[5]政府公共服務(wù)外包的法律監(jiān)督體系[D]. 李沅.廣東外語外貿(mào)大學(xué) 2014
[6]我國公共服務(wù)合同外包存在的問題及對策研究[D]. 朱海香.山東大學(xué) 2014
[7]行政委托法律控制研究[D]. 趙士杰.遼寧大學(xué) 2013
[8]行政委托及其監(jiān)督機(jī)制研究[D]. 柏兢.華東政法大學(xué) 2008
[9]試析委托—代理理論在我國行政管理領(lǐng)域的應(yīng)用[D]. 楊博睿.吉林大學(xué) 2004



本文編號：3165707