近年來,生態(tài)環(huán)境損害伴隨著我國經(jīng)濟和社會的高速發(fā)展逐步顯現(xiàn)出來并且問題日漸突出,也逐漸引起了人們對生活環(huán)境質量的普遍關注與追求。如今在我國追求高質量經(jīng)濟增長、經(jīng)濟轉型,大力推進生態(tài)文明建設的時代背景下,完善生態(tài)環(huán)境損害賠償救濟機制,建立生態(tài)環(huán)境損害政府索賠訴訟制度勢在必行。政府依法擔負著國家的環(huán)境保護責任,以被授權的政府為賠償權利人提起環(huán)境損害賠償民事訴訟,是對政府行政管理模式瓶頸的創(chuàng)新性突破,有利于破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局,使政府的環(huán)境保護職責得以更好的落實。同時,由于訴訟本身具有規(guī)范性、程序性、強制性強等優(yōu)勢,比仲裁和磋商機制更加具有終局性,所以生態(tài)環(huán)境損害政府索賠訴訟制度的應用更加有利于對生態(tài)環(huán)境污染和破壞的及時修復,落實“環(huán)境保護、損害擔責”的原則。2015年《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》的印發(fā)對生態(tài)環(huán)境損害政府索賠訴訟制度進行了規(guī)定,2016年中央全面深化改革領導小組第二十七次會議正式研究通過吉林、江蘇等7個試點�。ㄊ校┑脑圏c方案,生態(tài)環(huán)境損害政府索賠訴訟制度在這7個省市開始實施。之后,隨著《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》的發(fā)布,制度已經(jīng)于2018年1... 

【文章來源】：河北經(jīng)貿大學河北省

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 研究背景及意義
    1.2 國內外研究現(xiàn)狀綜述
        1.2.1 國內研究現(xiàn)狀綜述
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀綜述
    1.3 研究方法
    1.4 論文結構
    1.5 創(chuàng)新點
2 生態(tài)環(huán)境損害政府索賠訴訟制度概述
    2.1 生態(tài)環(huán)境損害及其相關概念辨析
    2.2 生態(tài)環(huán)境損害賠償及其相關概念辨析
    2.3 生態(tài)環(huán)境損害政府索賠訴訟制度概念及特殊性
        2.3.1 生態(tài)環(huán)境損害政府索賠訴訟制度的概念
        2.3.2 生態(tài)環(huán)境損害政府索賠訴訟制度的特殊性
3 生態(tài)環(huán)境損害政府索賠訴訟制度的必要性及可行性
    3.1 生態(tài)環(huán)境損害政府索賠訴訟制度的必要性
        3.1.1 政府環(huán)境監(jiān)管權的局限性
        3.1.2 其他主體提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的缺陷
    3.2 生態(tài)環(huán)境損害政府索賠訴訟制度的可行性
        3.2.1 政府環(huán)境保護職責的正當性
        3.2.2 生態(tài)環(huán)境損害政府索賠訴訟制度的主體優(yōu)勢
4 生態(tài)環(huán)境損害政府索賠訴訟制度現(xiàn)狀分析
    4.1 我國生態(tài)環(huán)境損害政府索賠訴訟制度的相關規(guī)定
    4.2 我國生態(tài)環(huán)境損害政府索賠訴訟制度的實施情況
        4.2.1 各地方法院的實施規(guī)則
        4.2.2 具體案件開展情況
    4.3 我國生態(tài)環(huán)境損害政府索賠訴訟制度的實施困境
        4.3.1 法律依據(jù)缺失
        4.3.2 訴訟規(guī)則不明
        4.3.3 與其他制度銜接不暢
        4.3.4 生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估機制不健全
        4.3.5 公眾參與和監(jiān)督機制不完備
    4.4 域外生態(tài)環(huán)境損害政府索賠訴訟的經(jīng)驗借鑒
        4.4.1 美國
        4.4.2 荷蘭
        4.4.3 俄羅斯
        4.4.4 歐盟
5 完善我國生態(tài)環(huán)境損害政府索賠訴訟制度的建議
    5.1 制定政府索賠訴訟司法解釋
    5.2 明確相關訴訟規(guī)則
        5.2.1 確立訴訟時效規(guī)定
        5.2.2 明確訴訟證據(jù)規(guī)則
        5.2.3 完善訴前行為保全和先予執(zhí)行規(guī)則
        5.2.4 制定訴訟管轄規(guī)則
        5.2.5 探索多樣化的責任承擔方式
    5.3 完善與其他制度的銜接規(guī)則
        5.3.1 明確與環(huán)境公益訴訟制度的銜接規(guī)則
        5.3.2 完善與各項環(huán)境行政制度的銜接規(guī)則
    5.4 構建生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估機制
    5.5 優(yōu)化公眾參與和監(jiān)督機制
    5.6 推進訴后執(zhí)行規(guī)定
        5.6.1 建立生態(tài)環(huán)境損害賠償資金使用管理機制
        5.6.2 健全社會化責任分擔機制
結語
參考文獻
致謝
攻讀學位期間取得的科研成果清單



本文編號：3156302