我國有關(guān)社會組織的法律制度不盡完善,主要是關(guān)于社會組織自身發(fā)展及監(jiān)督管理的相關(guān)法律規(guī)范位階普遍較低,尚無一部法律對社會組織的行為與治理予以全面、明確的規(guī)定。受此限制,當(dāng)前不論是從存在缺陷還是對策建議方面仍主要停留在對社會組織的行政管理研究層面,而很難深入到法治層面,其中最主要的問題就是社會組織法律主體與登記制度的關(guān)系沒有進(jìn)行妥善的理論梳理。本文從當(dāng)前引發(fā)諸多問題的社會組織雙重管理制度著手,分析其存在的諸多弊端及問題根源,進(jìn)而以結(jié)社自由為核心,構(gòu)建社會組織管理體制的法治之路,以法治化的社會組織管理體制解決社會組織的法律主體問題,締造平等的政府與社會組織法律關(guān)系,以法律程序調(diào)整和約束社會組織的行為及政府對社會組織的監(jiān)督管理行為。本文分六章展開研究,第一章為緒論,第二章簡要介紹社會組織發(fā)展與現(xiàn)行社會組織管理制度的相關(guān)情況,闡述對社會組織管理體制進(jìn)行法治化研究的必要性。由于社會組織管理現(xiàn)狀仍然停留在行政化管理階段,因此第三章主要分析現(xiàn)行的社會組織雙重管理體制的弊端,從管理體制顯而易見的淺層弊端深入到影響管理體制走向的歷史與制度設(shè)計邏輯層面,并探討了我國權(quán)力崇拜意識和行政權(quán)力擴(kuò)張對社會組織管理體... 

【文章來源】：東北大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
目錄
第1章 緒論
    1.1 選題背景及研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 對社會組織的理論研究
        1.2.2 對社會組織管理體制的研究
        1.2.3 對社會組織發(fā)展法治化的研究
    1.3 研究方法
        1.3.1 文獻(xiàn)研究方法
        1.3.2 問題解釋方法
        1.3.3 比較分析方法
    1.4 創(chuàng)新點
        1.4.1 提出新的社會組織分類理論
        1.4.2 重構(gòu)社會組織法律主體理論
        1.4.3 提出以信用評價為中心的社會組織監(jiān)管體系
第2章 社會組織管理體制法治化概述
    2.1 社會組織及其發(fā)展現(xiàn)狀
        2.1.1 社會組織的概念
        2.1.2 社會組織的特點
        2.1.3 社會組織的分類
        2.1.4 社會組織發(fā)展現(xiàn)狀
    2.2 社會組織管理體制及運(yùn)行狀況
        2.2.1 管理體制及其機(jī)構(gòu)設(shè)置概況
        2.2.2 社會組織雙重管理體制運(yùn)行狀況
    2.3 社會組織管理體制法治化及現(xiàn)狀
        2.3.1 法治的概念
        2.3.2 社會組織管理體制法治化的內(nèi)容
        2.3.3 社會組織管理體制法治化的核心
        2.3.4 社會組織管理體制法治化現(xiàn)狀
    2.4 社會組織管理體制法治化的必要性
        2.4.1 有利于培育市民社會和喚醒公民意識
        2.4.2 有利于打造服務(wù)型政府
        2.4.3 有利于社會管理創(chuàng)新
第3章 社會組織雙重管理體制的弊端
    3.1 社會組織雙重管理體制的表層弊端
        3.1.1 社會組織多樣性與管理標(biāo)準(zhǔn)單一性的矛盾
        3.1.2 管理體制監(jiān)管主體執(zhí)法能力不足
        3.1.3 管理體制違背結(jié)社自由精神
        3.1.4 管理體制法律依據(jù)位階低且法律體系不完善
    3.2 社會組織雙重管理體制的深層弊端
        3.2.1 社會組織及其管理體制發(fā)展歷史產(chǎn)生的路徑依賴
        3.2.2 管理體制制度設(shè)計取向的偏差
    3.3 管理體制存在弊端的根源
        3.3.1 權(quán)力過度崇拜的歷史文化
        3.3.2 行政權(quán)力擴(kuò)張下對社會組織的打壓
第4章 國外社會組織管理體制法治化及啟示
    4.1 國外社會組織法律框架與啟示
        4.1.1 國外社會組織的法律框架
        4.1.2 國外社會組織法律框架對我國的啟示
    4.2 國外政府與社會組織的法律關(guān)系與啟示
        4.2.1 國外政府與社會組織的平等法律關(guān)系
        4.2.2 國外政府與社會組織的平等法律關(guān)系對我國的啟示
    4.3 國外社會組織法律主體機(jī)制與啟示
        4.3.1 國外社會組織法律主體機(jī)制
        4.3.2 國外社會組織法律主體機(jī)制對我國的啟示
第5章 完善社會組織管理體制法治化的途徑
    5.1 加快出臺《社會組織管理法》
        5.1.1 《社會組織管理法》的意義
        5.1.2 《社會組織管理法》的主要內(nèi)容
        5.1.3 《社會組織管理法》的注意事項
    5.2 厘清政府權(quán)力與社會組織權(quán)利的法律關(guān)系
        5.2.1 政府與社會組織關(guān)系的行政法基礎(chǔ)
        5.2.2 社會組織微觀操作與政府宏觀調(diào)控的法律關(guān)系
        5.2.3 政府對社會組織支持和培育的法律關(guān)系
    5.3 重構(gòu)社會組織法律主體地位
        5.3.1 梳理登記與社會組織合法性的關(guān)系
        5.3.2 建立分層遞進(jìn)式法律登記體系
        5.3.3 登記與否的后果與相應(yīng)法律責(zé)任承擔(dān)
    5.4 建立以社會組織信用評價為核心的行政監(jiān)督管理體系
        5.4.1 行政機(jī)關(guān)作為信用評價主體的優(yōu)勢
        5.4.2 信用評價的強(qiáng)制性與任意性
        5.4.3 信用評價的運(yùn)行程序
        5.4.4 社會組織信用評價的作用
第6章 結(jié)論
    6.1 現(xiàn)行社會組織管理體制有諸多弊端
    6.2 社會組織管理體制需進(jìn)行法治化改革
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡介
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論著及獲獎情況


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]社會組織雙重管理制度的缺陷與對策[J]. 李昂,張尤佳.  黨政干部學(xué)刊. 2013(01)
[2]國外政府與非營利組織合作的新形式——基于英國、加拿大、澳大利亞三國實踐創(chuàng)新的分析與展望[J]. 石國亮.  四川師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2012(03)
[3]結(jié)社自由的基本權(quán)利屬性定位[J]. 杜筠翊.  行政與法. 2012(04)
[4]社會組織登記管理體制:國際經(jīng)驗及其啟示[J]. 鄭琦.  學(xué)會. 2012(04)
[5]社會管理概念的法規(guī)范分析[J]. 鄧聯(lián)繁.  中國法學(xué). 2012(02)
[6]社會管理發(fā)展的歷史和國際視角[J]. 丁元竹.  國家行政學(xué)院學(xué)報. 2011(06)
[7]社會組織管理體制:內(nèi)在邏輯與發(fā)展趨勢[J]. 王名,孫偉林.  中國行政管理. 2011(07)
[8]中國社會組織發(fā)展:從社會主體到國家意識——公民社會組織發(fā)展及其對意識形態(tài)構(gòu)建的影響[J]. 葛道順.  江蘇社會科學(xué). 2011(03)
[9]NGO:國際視野與中國發(fā)展[J]. 賈西津.  當(dāng)代世界. 2010(06)
[10]走向公民社會——我國社會組織發(fā)展的歷史及趨勢[J]. 王名.  吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報. 2009(03)

博士論文
[1]第三部門與法治[D]. 吉濤.中國政法大學(xué) 2005
[2]行政給付制度研究[D]. 柳硯濤.蘇州大學(xué) 2005



本文編號：3144002