在李文亮"訓誡"案中,當事人在微信群里發(fā)布有關(guān)言論或信息的行為并不構(gòu)成"造謠傳謠"或傳發(fā)虛假信息、發(fā)表不實言論,也不構(gòu)成違反治安管理秩序的違法行為因而不屬于應(yīng)受處罰的行為;公安機關(guān)的"訓誡"行為是否為行政處罰,不能僅從法定名稱或形式來確定,而應(yīng)結(jié)合其"訓誡書"所載明的內(nèi)容和其對當事人權(quán)利義務(wù)影響等因素做出整體性和綜合性的判斷,基于此該"訓誡"行為應(yīng)定性為行政處罰;公安機關(guān)的該"訓誡"行為在事實認定、實體和程序方面都存在違法情形,有關(guān)機關(guān)可依法予以撤銷,當事人及其親屬亦可依法提起行政訴訟。該案所反映出的問題對行政處罰的設(shè)定和實施皆具有重要的啟示意義,在立法設(shè)定上應(yīng)明確定義行政處罰的概念、實現(xiàn)行政處罰的類型化,在執(zhí)法實施方面應(yīng)遵循法治的底線和充分尊重人權(quán)。 

【文章來源】：行政法學研究. 2020,(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：14 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出與討論設(shè)限
二、微信群里的言論發(fā)表行為:不同的認知及其評析
    （一）是否“造謠傳謠”
    （二）是否傳發(fā)虛假信息或發(fā)表不實言論
    （三）是否為違法行為
三、公安機關(guān)的“訓誡”行為:行政處罰擬或其他
    （一）是否為行政處罰
    （二）他者觀點的評述:其他行政行為的觀點是否成立
四、公安機關(guān)“訓誡”行為的合法性及可訴性問題:定論與爭論
    （一）“訓誡”是否合法:已有結(jié)論的分析
        1.實體上的違法
        2.程序上的違法
    （二）“訓誡”是否可訴:需正確判斷的關(guān)聯(lián)問題
五、行政處罰設(shè)定和實施的善化:有待提升的進階
    （一）行政處罰的設(shè)定:概念和類型入法
    （二）行政處罰的實施:應(yīng)遵循法治、尊重人權(quán)


【參考文獻】：
期刊論文
[1]行政處罰行政處罰方式的定性、選擇與轉(zhuǎn)換——以海關(guān)“收繳”為例的分析[J]. 楊解君.  行政法學研究. 2019(05)
[2]受罰性行政違法行為的認定[J]. 楊解君.  法學雜志. 1996(01)
[3]行政違法行為與行政處罰[J]. 姜明安.  中國法學. 1992(06)



本文編號：3140720