失信行政聯(lián)合懲戒的法律性質(zhì)及規(guī)范化研究
發(fā)布時(shí)間:2021-04-14 14:01
近些年公民失信行為已是屢見(jiàn)不鮮,可以說(shuō)失信已經(jīng)普遍化,信用秩序混亂,這成為社會(huì)治理的一個(gè)重要問(wèn)題。如果僅憑借傳統(tǒng)的道德約束不僅難以恢復(fù)到信用社會(huì)的狀態(tài)而且失信問(wèn)題可能進(jìn)一步擴(kuò)大化。為此,國(guó)家通過(guò)實(shí)施失信行政聯(lián)合懲戒措施力求恢復(fù)信用秩序。自2014年國(guó)務(wù)院對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)做出部署以來(lái),各地積極采取措施予以貫徹落實(shí),但是由于種種因素該措施暴露的問(wèn)題也越來(lái)越多,不少人已經(jīng)開始質(zhì)疑,失信行政聯(lián)合懲戒是否已經(jīng)偏離了當(dāng)初所設(shè)想的理想狀態(tài),如何才能讓這項(xiàng)新的治理措施更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,為社會(huì)信用體系建設(shè)提供強(qiáng)大的助力,這成為學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界所共同面臨的問(wèn)題。第一章主要是對(duì)失信行政聯(lián)合懲戒的基礎(chǔ)理論進(jìn)行闡釋與分析。首先系統(tǒng)闡釋了失信行政聯(lián)合懲戒的相關(guān)概念,并結(jié)合學(xué)界研究以及當(dāng)前失信行政聯(lián)合懲戒的實(shí)踐,嘗試對(duì)失信行政聯(lián)合懲戒的定義做一個(gè)界定;其次,對(duì)其中的法律關(guān)系進(jìn)行分析;再次,就學(xué)術(shù)界中關(guān)于失信行政聯(lián)合懲戒的性質(zhì)的學(xué)說(shuō)進(jìn)行介紹,并做出判斷;最后,對(duì)失信行政聯(lián)合懲戒行為的正當(dāng)性進(jìn)行分析。第二章介紹失信行政聯(lián)合懲戒的現(xiàn)狀并就存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。通過(guò)梳理當(dāng)前我國(guó)的失信行政聯(lián)合懲戒的立法實(shí)踐、行政實(shí)踐發(fā)現(xiàn)當(dāng)...
【文章來(lái)源】:西北民族大學(xué)甘肅省
【文章頁(yè)數(shù)】:77 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
一、問(wèn)題的提出
二、研究意義
三、研究現(xiàn)狀
四、研究的方法
五、論文的創(chuàng)新
第一章 失信行政聯(lián)合懲戒的基本理論
一、失信行政聯(lián)合懲戒的基本概念
(一)信用與失信
(二)聯(lián)合的概念
(三)懲戒的概念
(四)失信行政聯(lián)合懲戒的概念
二、失信行政聯(lián)合懲戒的法律關(guān)系及其性質(zhì)
(一)失信行政聯(lián)合懲戒的法律關(guān)系
(二)失信行政聯(lián)合懲戒的性質(zhì)
三、失信行政聯(lián)合懲戒的法律基礎(chǔ)
(一)法理學(xué)基礎(chǔ)
(二)法經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
第二章 失信行政聯(lián)合懲戒的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題
一、失信行政聯(lián)合懲戒的現(xiàn)狀
(一)國(guó)家的立法情況
(二)失信行政聯(lián)合懲戒的行政實(shí)踐
(三)失信領(lǐng)域典型個(gè)案分析
二、失信行政聯(lián)合懲戒對(duì)傳統(tǒng)理念的固守
三、失信行政聯(lián)合懲戒的立法與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)
(一)形式方面的缺陷
(二)具體內(nèi)容方面的缺陷
四、失信行政聯(lián)合懲戒的執(zhí)法問(wèn)題
(一)失信行政聯(lián)合懲戒的主體和范圍廣泛,亂象橫生
(二)懲戒的標(biāo)準(zhǔn)不一造成結(jié)果的不公
(三)部門職權(quán)不明,協(xié)同能力弱
(四)信用信息共享平臺(tái)的建設(shè)落后,信息共享欠缺
(五)侵犯失信主體權(quán)益,引起新的糾紛
(六)程序的虛置化,程序正義無(wú)法保障
第三章 國(guó)外失信懲戒實(shí)施情況及借鑒
一、英國(guó)的失信懲戒
二、美國(guó)的失信懲戒
(一)法律體系比較健全
(二)政府和行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮監(jiān)管和管理信用的作用
三、德國(guó)的失信懲戒
(一)德國(guó)個(gè)人信用記錄(SCHUFA)制度
(二)失信懲戒法律依據(jù)
四、域外失信懲戒對(duì)我國(guó)的啟示
(一)建立健全的法律體系
(二)注重對(duì)公民權(quán)利的保護(hù)
(三)有健全的懲戒退出機(jī)制
第四章 失信行政聯(lián)合懲戒的規(guī)范化建議
一、失信行政聯(lián)合懲戒的理論遵循
(一)平衡論
(二)政府法治論
(三)協(xié)同政府論
二、完善立法,為失信行政聯(lián)合懲戒提供法律依據(jù)
(一)對(duì)失信信息做出界定
(二)合理劃分各部門權(quán)力,明確職責(zé)
(三)規(guī)定失信行政聯(lián)合懲戒的具體標(biāo)準(zhǔn)
(四)明確失信主體的相關(guān)權(quán)利
(五)規(guī)定失信行政聯(lián)合懲戒的追究時(shí)效以及退出時(shí)效
三、行政主體依法行政,強(qiáng)化權(quán)力的規(guī)范化行使
(一)遵循行政法的基本原則
(二)加強(qiáng)信用信息共享平臺(tái)的建設(shè),強(qiáng)化信息共享的實(shí)效性
(三)加強(qiáng)行政主體之間的溝通與協(xié)調(diào),增強(qiáng)協(xié)同能力
(四)充分發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督作用,強(qiáng)化對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度
(五)遵循正當(dāng)?shù)某绦?br> (六)違法實(shí)施失信聯(lián)合懲戒行為應(yīng)當(dāng)受到追究
四、加強(qiáng)司法審查力度,為當(dāng)事人提供充分的司法救濟(jì)
(一)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的司法審查
(二)為當(dāng)事人提供充分的司法救濟(jì)保障
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士期間的科研成果
一、論文發(fā)表及科研創(chuàng)新項(xiàng)目
二、論文獲獎(jiǎng)情況
三、參加學(xué)術(shù)活動(dòng)獲得證書情況
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]全國(guó)信用信息共享平臺(tái)歸集各類信息突破500億條[J]. 中國(guó)信用. 2020(02)
[2]互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)信貸中個(gè)人征信信息的法律保護(hù)[J]. 楊曦. 河北法學(xué). 2020(03)
[3]信用聯(lián)合懲戒的檢視與制度優(yōu)化[J]. 孫日華. 河北法學(xué). 2020(03)
[4]社會(huì)組織信用管理中的“三色”名單制度分析[J]. 王義. 行政與法. 2020(01)
[5]論環(huán)境法的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制——以現(xiàn)代環(huán)境治理體系為視角[J]. 呂忠梅. 法學(xué)論壇. 2020(01)
[6]藥品安全協(xié)同治理的多主體責(zé)任落實(shí)——基于我國(guó)十大典型藥害事件的案例分析[J]. 方俊. 理論探索. 2020(01)
[7]失信懲戒措施設(shè)定與實(shí)施的理論圖景[J]. 盧護(hù)鋒. 學(xué)術(shù)研究. 2019(12)
[8]理解社會(huì)信用體系建設(shè)的整體視角 法治分散、德治集中與規(guī)制強(qiáng)化[J]. 戴昕. 中外法學(xué). 2019(06)
[9]失信聯(lián)合懲戒之污名及其法律控制[J]. 門中敬. 法學(xué)論壇. 2019(06)
[10]信用責(zé)任:正在生長(zhǎng)中的第四大法律責(zé)任[J]. 劉俊海. 法學(xué)論壇. 2019(06)
碩士論文
[1]失信懲戒機(jī)制的問(wèn)題探究[D]. 陳晨.遼寧師范大學(xué) 2019
[2]行政機(jī)關(guān)公布違法信息的法律問(wèn)題研究[D]. 劉偉奇.安徽大學(xué) 2019
[3]行政法視野下失信懲戒制度研究[D]. 丁毅.安徽大學(xué) 2019
[4]市場(chǎng)主體失信懲戒制度研究[D]. 顧玚.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京) 2018
[5]作為行政規(guī)制手段的違法信息披露研究[D]. 馬有芳.西南政法大學(xué) 2017
[6]公布行政違法事實(shí)的法律屬性分析[D]. 鮑燕嬌.蘇州大學(xué) 2013
[7]當(dāng)代美國(guó)信用體系研究[D]. 關(guān)鑑航.吉林大學(xué) 2007
本文編號(hào):3137447
【文章來(lái)源】:西北民族大學(xué)甘肅省
【文章頁(yè)數(shù)】:77 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
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摘要
Abstract
緒論
一、問(wèn)題的提出
二、研究意義
三、研究現(xiàn)狀
四、研究的方法
五、論文的創(chuàng)新
第一章 失信行政聯(lián)合懲戒的基本理論
一、失信行政聯(lián)合懲戒的基本概念
(一)信用與失信
(二)聯(lián)合的概念
(三)懲戒的概念
(四)失信行政聯(lián)合懲戒的概念
二、失信行政聯(lián)合懲戒的法律關(guān)系及其性質(zhì)
(一)失信行政聯(lián)合懲戒的法律關(guān)系
(二)失信行政聯(lián)合懲戒的性質(zhì)
三、失信行政聯(lián)合懲戒的法律基礎(chǔ)
(一)法理學(xué)基礎(chǔ)
(二)法經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
第二章 失信行政聯(lián)合懲戒的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題
一、失信行政聯(lián)合懲戒的現(xiàn)狀
(一)國(guó)家的立法情況
(二)失信行政聯(lián)合懲戒的行政實(shí)踐
(三)失信領(lǐng)域典型個(gè)案分析
二、失信行政聯(lián)合懲戒對(duì)傳統(tǒng)理念的固守
三、失信行政聯(lián)合懲戒的立法與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)
(一)形式方面的缺陷
(二)具體內(nèi)容方面的缺陷
四、失信行政聯(lián)合懲戒的執(zhí)法問(wèn)題
(一)失信行政聯(lián)合懲戒的主體和范圍廣泛,亂象橫生
(二)懲戒的標(biāo)準(zhǔn)不一造成結(jié)果的不公
(三)部門職權(quán)不明,協(xié)同能力弱
(四)信用信息共享平臺(tái)的建設(shè)落后,信息共享欠缺
(五)侵犯失信主體權(quán)益,引起新的糾紛
(六)程序的虛置化,程序正義無(wú)法保障
第三章 國(guó)外失信懲戒實(shí)施情況及借鑒
一、英國(guó)的失信懲戒
二、美國(guó)的失信懲戒
(一)法律體系比較健全
(二)政府和行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮監(jiān)管和管理信用的作用
三、德國(guó)的失信懲戒
(一)德國(guó)個(gè)人信用記錄(SCHUFA)制度
(二)失信懲戒法律依據(jù)
四、域外失信懲戒對(duì)我國(guó)的啟示
(一)建立健全的法律體系
(二)注重對(duì)公民權(quán)利的保護(hù)
(三)有健全的懲戒退出機(jī)制
第四章 失信行政聯(lián)合懲戒的規(guī)范化建議
一、失信行政聯(lián)合懲戒的理論遵循
(一)平衡論
(二)政府法治論
(三)協(xié)同政府論
二、完善立法,為失信行政聯(lián)合懲戒提供法律依據(jù)
(一)對(duì)失信信息做出界定
(二)合理劃分各部門權(quán)力,明確職責(zé)
(三)規(guī)定失信行政聯(lián)合懲戒的具體標(biāo)準(zhǔn)
(四)明確失信主體的相關(guān)權(quán)利
(五)規(guī)定失信行政聯(lián)合懲戒的追究時(shí)效以及退出時(shí)效
三、行政主體依法行政,強(qiáng)化權(quán)力的規(guī)范化行使
(一)遵循行政法的基本原則
(二)加強(qiáng)信用信息共享平臺(tái)的建設(shè),強(qiáng)化信息共享的實(shí)效性
(三)加強(qiáng)行政主體之間的溝通與協(xié)調(diào),增強(qiáng)協(xié)同能力
(四)充分發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督作用,強(qiáng)化對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度
(五)遵循正當(dāng)?shù)某绦?br> (六)違法實(shí)施失信聯(lián)合懲戒行為應(yīng)當(dāng)受到追究
四、加強(qiáng)司法審查力度,為當(dāng)事人提供充分的司法救濟(jì)
(一)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的司法審查
(二)為當(dāng)事人提供充分的司法救濟(jì)保障
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士期間的科研成果
一、論文發(fā)表及科研創(chuàng)新項(xiàng)目
二、論文獲獎(jiǎng)情況
三、參加學(xué)術(shù)活動(dòng)獲得證書情況
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]全國(guó)信用信息共享平臺(tái)歸集各類信息突破500億條[J]. 中國(guó)信用. 2020(02)
[2]互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)信貸中個(gè)人征信信息的法律保護(hù)[J]. 楊曦. 河北法學(xué). 2020(03)
[3]信用聯(lián)合懲戒的檢視與制度優(yōu)化[J]. 孫日華. 河北法學(xué). 2020(03)
[4]社會(huì)組織信用管理中的“三色”名單制度分析[J]. 王義. 行政與法. 2020(01)
[5]論環(huán)境法的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制——以現(xiàn)代環(huán)境治理體系為視角[J]. 呂忠梅. 法學(xué)論壇. 2020(01)
[6]藥品安全協(xié)同治理的多主體責(zé)任落實(shí)——基于我國(guó)十大典型藥害事件的案例分析[J]. 方俊. 理論探索. 2020(01)
[7]失信懲戒措施設(shè)定與實(shí)施的理論圖景[J]. 盧護(hù)鋒. 學(xué)術(shù)研究. 2019(12)
[8]理解社會(huì)信用體系建設(shè)的整體視角 法治分散、德治集中與規(guī)制強(qiáng)化[J]. 戴昕. 中外法學(xué). 2019(06)
[9]失信聯(lián)合懲戒之污名及其法律控制[J]. 門中敬. 法學(xué)論壇. 2019(06)
[10]信用責(zé)任:正在生長(zhǎng)中的第四大法律責(zé)任[J]. 劉俊海. 法學(xué)論壇. 2019(06)
碩士論文
[1]失信懲戒機(jī)制的問(wèn)題探究[D]. 陳晨.遼寧師范大學(xué) 2019
[2]行政機(jī)關(guān)公布違法信息的法律問(wèn)題研究[D]. 劉偉奇.安徽大學(xué) 2019
[3]行政法視野下失信懲戒制度研究[D]. 丁毅.安徽大學(xué) 2019
[4]市場(chǎng)主體失信懲戒制度研究[D]. 顧玚.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京) 2018
[5]作為行政規(guī)制手段的違法信息披露研究[D]. 馬有芳.西南政法大學(xué) 2017
[6]公布行政違法事實(shí)的法律屬性分析[D]. 鮑燕嬌.蘇州大學(xué) 2013
[7]當(dāng)代美國(guó)信用體系研究[D]. 關(guān)鑑航.吉林大學(xué) 2007
本文編號(hào):3137447
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