行政處罰地域管轄權(quán)的設(shè)定規(guī)則——《行政處罰法(修訂草案)》第21條評(píng)介
發(fā)布時(shí)間:2021-03-31 08:15
<正>對(duì)于行政處罰地域管轄權(quán),《行政處罰法》規(guī)定了"違法行為發(fā)生地"的中心規(guī)則。實(shí)踐證明,該規(guī)則難以適應(yīng)實(shí)踐需要。對(duì)此,《行政處罰法(修訂草案)》第21條予以了回應(yīng),在維持現(xiàn)行規(guī)則不變前提下,增加了"部門規(guī)章"也可另設(shè)。這一修訂既沒有打破傳統(tǒng)局限,同時(shí)還涉嫌違反職權(quán)法定原則。實(shí)際上,認(rèn)定地域管轄權(quán)應(yīng)秉持多元化立場,盡力豐富認(rèn)定地域管轄權(quán)的空間連接點(diǎn),授權(quán)更多行政機(jī)關(guān)參與到打擊違法行為之中。并且,該立場只能通過"法律化"實(shí)現(xiàn),應(yīng)盡可能在《行政處罰法》中完成多元化布置,形成統(tǒng)一的地域管轄權(quán)規(guī)則,而非"行政法規(guī)"和"部門規(guī)章"。
【文章來源】:中國法律評(píng)論. 2020,(05)CSSCI
【文章頁數(shù)】:9 頁
【文章目錄】:
一、行政處罰地域管轄認(rèn)定現(xiàn)狀
二、《修訂草案》的回應(yīng)與不足
三、行政處罰地域管轄多元化與《修訂草案》修改建議
(一)多元化:行政處罰地域管轄權(quán)的基本立場
(二)法律化:行政處罰地域管轄權(quán)的規(guī)范形式
(三)《修訂草案》修改建議
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論法治視野下網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營案件的行政管轄權(quán)[J]. 秦濤,張旭東. 上海市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(04)
[2]論依法行政的邏輯結(jié)構(gòu)[J]. 張渝田,熊宇. 四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(04)
[3]行政行為撤銷要件的修訂[J]. 楊登峰. 法學(xué)研究. 2011(03)
[4]涉網(wǎng)絡(luò)案件民事訴訟地域管轄問題的一般性研究——以法律事實(shí)發(fā)生地的空間定位為基礎(chǔ)[J]. 于海防. 法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)). 2010(05)
[5]契約對(duì)行政職權(quán)法定原則的影響及其正當(dāng)規(guī)則[J]. 楊小君. 中國法學(xué). 2007(05)
[6]論檔案行政處罰的主體及管轄權(quán)問題[J]. 蔣衛(wèi)榮. 檔案學(xué)通訊. 2003(04)
[7]行政管轄制度探索[J]. 章劍生. 法學(xué). 2002(07)
碩士論文
[1]公安機(jī)關(guān)行政處罰地域管轄研究[D]. 孟珂.鄭州大學(xué) 2019
本文編號(hào):3111111
【文章來源】:中國法律評(píng)論. 2020,(05)CSSCI
【文章頁數(shù)】:9 頁
【文章目錄】:
一、行政處罰地域管轄認(rèn)定現(xiàn)狀
二、《修訂草案》的回應(yīng)與不足
三、行政處罰地域管轄多元化與《修訂草案》修改建議
(一)多元化:行政處罰地域管轄權(quán)的基本立場
(二)法律化:行政處罰地域管轄權(quán)的規(guī)范形式
(三)《修訂草案》修改建議
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論法治視野下網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營案件的行政管轄權(quán)[J]. 秦濤,張旭東. 上海市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(04)
[2]論依法行政的邏輯結(jié)構(gòu)[J]. 張渝田,熊宇. 四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(04)
[3]行政行為撤銷要件的修訂[J]. 楊登峰. 法學(xué)研究. 2011(03)
[4]涉網(wǎng)絡(luò)案件民事訴訟地域管轄問題的一般性研究——以法律事實(shí)發(fā)生地的空間定位為基礎(chǔ)[J]. 于海防. 法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)). 2010(05)
[5]契約對(duì)行政職權(quán)法定原則的影響及其正當(dāng)規(guī)則[J]. 楊小君. 中國法學(xué). 2007(05)
[6]論檔案行政處罰的主體及管轄權(quán)問題[J]. 蔣衛(wèi)榮. 檔案學(xué)通訊. 2003(04)
[7]行政管轄制度探索[J]. 章劍生. 法學(xué). 2002(07)
碩士論文
[1]公安機(jī)關(guān)行政處罰地域管轄研究[D]. 孟珂.鄭州大學(xué) 2019
本文編號(hào):3111111
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