本文關(guān)鍵詞：突發(fā)環(huán)境事件信息公開法律問題研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：突發(fā)環(huán)境事件的定義為:“突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件”。公共性、突發(fā)性、高危性、復(fù)雜性等是突發(fā)環(huán)境事件的顯著特點(diǎn)。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急是指在政府的主導(dǎo)下,社會(huì)全體成員依法參與的包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援、恢復(fù)重建等一系列措施,其目的是為了減少和預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,保護(hù)人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,控制、減輕、處理突發(fā)環(huán)境事件對(duì)各方面可能造成的損害。其中,突發(fā)環(huán)境事件信息公開具有被動(dòng)型,其不是政府主動(dòng)做出預(yù)期策劃和安排的結(jié)果,因而最具有特殊性,更為特殊的一點(diǎn)是要實(shí)現(xiàn)權(quán)力擴(kuò)張與權(quán)利限制的平衡。目前我國(guó)現(xiàn)行的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《政府信息公開條例》、《環(huán)境信息報(bào)告辦法(試行)》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)涉及到突發(fā)環(huán)境事件中的信息公開問題。突發(fā)環(huán)境事件信息公開主要涉及以下三個(gè)方面的法律問題:法律主體問題、法律程序問題和責(zé)任機(jī)制問題。1,在法律主體問題方面,在應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件時(shí),我國(guó)目前尚沒有統(tǒng)一的信息公開主體;2,在法律程序問題方面,目前我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件信息公開的內(nèi)容和時(shí)限的規(guī)定不夠完備;3,在究責(zé)機(jī)制方面,目前我國(guó)現(xiàn)行的突發(fā)環(huán)境事件信息公開存在法律責(zé)任太過籠統(tǒng)、救濟(jì)不夠充分等問題。從世界范圍來看,美國(guó)的突發(fā)環(huán)境事件信息公開立法最為發(fā)達(dá),經(jīng)驗(yàn)最為豐富。其著重從以下幾方面加強(qiáng)其法律規(guī)制,一是建立完備且可操作性強(qiáng)的法律法規(guī)體系;二是確定統(tǒng)一的信息發(fā)布機(jī)構(gòu);三是在企業(yè)和政府之前建立有效的信息交流和合作機(jī)制。完善目前的突發(fā)環(huán)境事件信息公開立法應(yīng)當(dāng)圍繞以下幾方面展開:一是建立統(tǒng)一的信息公開體系;二是明確信息公開的操作規(guī)范;三是完善事后救濟(jì)與追責(zé)制度。
【關(guān)鍵詞】：突發(fā)環(huán)境事件 環(huán)境信息 政府信息公開
【學(xué)位授予單位】：清華大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.1
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第1章 導(dǎo)論8-15
• 1.1 研究背景和意義8-9
• 1.1.1 研究背景8-9
• 1.1.2 研究意義9
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述9-13
• 1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀綜述9-11
• 1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀綜述11-13
• 1.3 研究思路與研究方法13-15
• 1.3.1 研究思路13
• 1.3.2 研究方法13-15
• 第2章 突發(fā)環(huán)境事件信息公開概述15-23
• 2.1 突發(fā)環(huán)境事件信息公開的概念15-19
• 2.1.1 突發(fā)環(huán)境事件的概念和特征15-16
• 2.1.2 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急16-17
• 2.1.3 突發(fā)環(huán)境事件信息公開17-19
• 2.2 突發(fā)環(huán)境事件信息公開法律規(guī)定19-23
• 2.2.1 法律的規(guī)定19-21
• 2.2.2 環(huán)境行政法規(guī)和政府規(guī)章的規(guī)定21-22
• 2.2.3 地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的相關(guān)規(guī)定22-23
• 第3章 突發(fā)環(huán)境事件中信息公開法律問題23-31
• 3.1 信息公開主體問題23-25
• 3.1.1 突發(fā)環(huán)境事件信息公開義務(wù)主體23-24
• 3.1.2 信息公開權(quán)利主體24-25
• 3.2 信息公開程序問題25-28
• 3.2.1 公開程序25-26
• 3.2.2 公開內(nèi)容26-27
• 3.2.3 公開時(shí)限27-28
• 3.3 信息公開責(zé)任問題28-31
• 3.3.1 政府責(zé)任28-29
• 3.3.2 其他主體責(zé)任29-30
• 3.3.3 信息公開權(quán)利救濟(jì)30-31
• 第4章 美國(guó)突發(fā)環(huán)境事件信息公開立法比較與借鑒31-35
• 4.1 美國(guó)突發(fā)環(huán)境事件信息公開立法31-33
• 4.2 美國(guó)突發(fā)環(huán)境事件信息公開立法對(duì)我國(guó)的啟示33-35
• 4.2.1 建立完備且可操作性強(qiáng)的法律制度體系33
• 4.2.2 確定統(tǒng)一的信息發(fā)布機(jī)構(gòu)33-34
• 4.2.3 加強(qiáng)政府和企業(yè)的信息溝通協(xié)作34-35
• 第5章 完善我國(guó)突發(fā)環(huán)境事件信息公開的措施35-40
• 5.1 建立統(tǒng)一的信息公開制度35-37
• 5.1.1 恪守信息發(fā)布的統(tǒng)一規(guī)則35-36
• 5.1.2 確定統(tǒng)一的信息發(fā)布機(jī)關(guān)36-37
• 5.2 明確公開的操作規(guī)范37-38
• 5.2.1 提前信息公開的時(shí)限37
• 5.2.2 完善政府信息公開的操作步驟37-38
• 5.3 完善事后救濟(jì)與追責(zé)制度38-40
• 5.3.1 嚴(yán)格規(guī)定法律責(zé)任38-39
• 5.3.2 完善救濟(jì)制度39-40
• 結(jié)語(yǔ)40-41
• 參考文獻(xiàn)41-44
• 致謝44-46
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷46

【相似文獻(xiàn)】

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