基層警察權(quán)威弱化表現(xiàn)及強化路徑研究
發(fā)布時間:2021-02-03 07:36
作為國家的統(tǒng)治工具,公安機關(guān)擔(dān)負(fù)著各項艱巨的責(zé)任:保護(hù)廣大群眾生命財產(chǎn)安全、打擊各類違法犯罪、維護(hù)社會治安秩序等等。而基層警察作為公安機關(guān)的中堅力量,處于公安管理體制的最前沿,是整個警務(wù)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、職能任務(wù)最直接、最具體的貫徹者、執(zhí)行者、體現(xiàn)者,是警察群體與人民群眾聯(lián)系的紐帶和窗口,其工作質(zhì)量直接影響著公安機關(guān)的整體形象,從而進(jìn)一步影響社會的治安與穩(wěn)定。然而當(dāng)前社會,基層警察的執(zhí)法行為往往得不到群眾的認(rèn)可和應(yīng)有的尊重:警察在執(zhí)法過程中遭遇暴力襲警、威脅辱罵等等。一向被當(dāng)作是強勢力量的警察隊伍變成了挨打受罵,甚至流血流淚的弱勢群體,當(dāng)然,不是所有的公安干警都會有如此遭遇,只有廣大一線執(zhí)法警察才能體會如此痛點。這不能不反映出現(xiàn)如今基層警察在執(zhí)法中權(quán)威弱化問題的尖銳性和嚴(yán)峻性。本論文以權(quán)威理論和破窗理論為基礎(chǔ),從基層警察的執(zhí)法特點入手,基層警察的工作貼近廣大群眾,直面社會矛盾,其工作特點和其他警察群體有一定的區(qū)別,主要體現(xiàn)在執(zhí)法行為的涉眾性、強制性、多樣性、公開性以及自由裁量權(quán)較大幾個方面。這些特點使其工作特別容易引起部分公眾的不滿,同時也使其容易成為社會的焦點,容易受到輿論的質(zhì)疑,進(jìn)而矛盾也...
【文章來源】:山西大學(xué)山西省
【文章頁數(shù)】:76 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
引言
第一章 相關(guān)概念及理論概述
1.1 權(quán)威
1.1.1 權(quán)威的含義
1.1.2 權(quán)威與權(quán)力的關(guān)系
1.2 基層警察權(quán)威
1.2.1 警察權(quán)威與警察權(quán)力的關(guān)系
1.2.2 基層警察權(quán)威的內(nèi)涵
1.2.3 基層警察權(quán)威弱化
1.3 相關(guān)理論基礎(chǔ)
1.3.1 權(quán)威理論
1.3.2 破窗效應(yīng)理論
第二章 基層警察執(zhí)法特點及權(quán)威弱化的表現(xiàn)
2.1 基層警察執(zhí)法特點
2.1.1 涉眾性
2.1.2 強制性
2.1.3 職能的多樣性
2.1.4 過程的公開性
2.1.5 自由裁量權(quán)較大
2.2 基層警察權(quán)威弱化的表現(xiàn)
2.2.1 暴力襲警
2.2.2 軟性抗法
2.2.3 惡意投訴誣告
第三章 基層警察權(quán)威弱化的原因
3.1 管理方面
3.1.1 對警察角色及職責(zé)定位的模糊
3.1.2 警力資源配置不合理
3.1.3 政府濫用警力,甩鍋現(xiàn)象頻繁
3.1.4 執(zhí)法規(guī)范化方面存在不足
3.2 法律方面
3.2.1 行使職權(quán)的法律依據(jù)不夠完善
3.2.2 警察執(zhí)法權(quán)益不能有效保障
3.2.3 警察的警械武器權(quán)保護(hù)力度弱
3.3 媒體方面
3.3.1 負(fù)面輿論主導(dǎo),正面宣傳不足
3.3.2 為搏“眼球”,失實報道
3.4 警察自身方面
3.4.1 濫用職權(quán),執(zhí)法不公
3.4.2 特權(quán)思想嚴(yán)重
3.4.3 警務(wù)能力不足
第四章 強化基層警察權(quán)威的路徑
4.1 健全管理機制
4.1.1 規(guī)范各類警情處置
4.1.2 優(yōu)化基層警力配置
4.1.3 加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
4.2 完善立法
4.2.1 刑法中增設(shè)“襲警罪”
4.2.2 出臺執(zhí)法細(xì)則
4.2.3 增設(shè)關(guān)于執(zhí)法權(quán)益保護(hù)的立法
4.3 強化輿論管控
4.3.1 完善媒體言論追責(zé)制
4.3.2 搭建公安媒體平臺
4.3.3 加強正面宣傳
4.3.4 強化警民溝通
4.4 加強基層警察自身建設(shè)
4.4.1 嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
4.4.2 提升職業(yè)素養(yǎng)
4.4.3 加強內(nèi)部監(jiān)管
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄:對基層警察的深度訪談
致謝
個人簡況及聯(lián)系方式
本文編號:3016141
【文章來源】:山西大學(xué)山西省
【文章頁數(shù)】:76 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
引言
第一章 相關(guān)概念及理論概述
1.1 權(quán)威
1.1.1 權(quán)威的含義
1.1.2 權(quán)威與權(quán)力的關(guān)系
1.2 基層警察權(quán)威
1.2.1 警察權(quán)威與警察權(quán)力的關(guān)系
1.2.2 基層警察權(quán)威的內(nèi)涵
1.2.3 基層警察權(quán)威弱化
1.3 相關(guān)理論基礎(chǔ)
1.3.1 權(quán)威理論
1.3.2 破窗效應(yīng)理論
第二章 基層警察執(zhí)法特點及權(quán)威弱化的表現(xiàn)
2.1 基層警察執(zhí)法特點
2.1.1 涉眾性
2.1.2 強制性
2.1.3 職能的多樣性
2.1.4 過程的公開性
2.1.5 自由裁量權(quán)較大
2.2 基層警察權(quán)威弱化的表現(xiàn)
2.2.1 暴力襲警
2.2.2 軟性抗法
2.2.3 惡意投訴誣告
第三章 基層警察權(quán)威弱化的原因
3.1 管理方面
3.1.1 對警察角色及職責(zé)定位的模糊
3.1.2 警力資源配置不合理
3.1.3 政府濫用警力,甩鍋現(xiàn)象頻繁
3.1.4 執(zhí)法規(guī)范化方面存在不足
3.2 法律方面
3.2.1 行使職權(quán)的法律依據(jù)不夠完善
3.2.2 警察執(zhí)法權(quán)益不能有效保障
3.2.3 警察的警械武器權(quán)保護(hù)力度弱
3.3 媒體方面
3.3.1 負(fù)面輿論主導(dǎo),正面宣傳不足
3.3.2 為搏“眼球”,失實報道
3.4 警察自身方面
3.4.1 濫用職權(quán),執(zhí)法不公
3.4.2 特權(quán)思想嚴(yán)重
3.4.3 警務(wù)能力不足
第四章 強化基層警察權(quán)威的路徑
4.1 健全管理機制
4.1.1 規(guī)范各類警情處置
4.1.2 優(yōu)化基層警力配置
4.1.3 加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
4.2 完善立法
4.2.1 刑法中增設(shè)“襲警罪”
4.2.2 出臺執(zhí)法細(xì)則
4.2.3 增設(shè)關(guān)于執(zhí)法權(quán)益保護(hù)的立法
4.3 強化輿論管控
4.3.1 完善媒體言論追責(zé)制
4.3.2 搭建公安媒體平臺
4.3.3 加強正面宣傳
4.3.4 強化警民溝通
4.4 加強基層警察自身建設(shè)
4.4.1 嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
4.4.2 提升職業(yè)素養(yǎng)
4.4.3 加強內(nèi)部監(jiān)管
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄:對基層警察的深度訪談
致謝
個人簡況及聯(lián)系方式
本文編號:3016141
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