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我國(guó)行政立法的公眾參與程序研究

發(fā)布時(shí)間:2021-01-29 21:44
  隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公民的權(quán)利意識(shí)和參政議政意識(shí)不斷提升,從古希臘的直接民主到當(dāng)代的代議制,再發(fā)展到今天的參與制民主。隨著參與制民主與民主行政理論的興起,公眾參與到行政立法中已經(jīng)被世界上大多數(shù)國(guó)家所接受,由此而產(chǎn)生的行政立法中的公眾參與程序(以下簡(jiǎn)稱公眾參與程序),逐漸成為監(jiān)督公權(quán)力執(zhí)行的有效監(jiān)督機(jī)制。縱觀我國(guó)公眾參與程序的發(fā)展,《立法法》確立并發(fā)展了公眾參與程序的原則,《行政法規(guī)制定程序條例》與《規(guī)章制定程序條例》則細(xì)化了公眾參與的程序。具體來說,公眾參與程序指的是政府部門在立法信息公開前提下,公眾能夠?qū)嶋H的參與到行政立法的立項(xiàng)、起草、審查等階段中,并且提出意見與見解,并最終得到政府立法部門反饋建議的一系列程序,這之中其實(shí)包括了幾大程序,主要有信息公開程序、公眾參與程序,信息公開程序是公眾參與的前提程序,公眾參與程序是保證公眾參與的實(shí)際程序。需要注意的是,筆者這里提到的行政立法中的“法”指的是政府部門所制定的法律文件的總稱。縱觀國(guó)內(nèi)外,美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家都建立起一套完備的公眾參與程序,這都保障了其公民能夠?qū)嶋H的參與到行政立法的進(jìn)程中來,從而有效地監(jiān)督和限制了公權(quán)力。本文主題為我國(guó)的... 

【文章來源】:青島大學(xué)山東省

【文章頁(yè)數(shù)】:28 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
第一章 我國(guó)行政立法的公眾參與程序的結(jié)構(gòu)
    一、信息公開程序
    二、公眾參與程序
    三、信息反饋程序
第二章 行政立法的公眾參與程序的理論基礎(chǔ)和意義
    一、參與式民主理論
    二、民主行政理論
    三、公眾參與行政立法保障了立法的科學(xué)民主
    四、行政立法權(quán)的民主正當(dāng)性由公眾參與來保障
第三章 國(guó)外行政立法的公眾參與程序
    一、英國(guó)的公眾參與程序
    二、美國(guó)的公眾參與程序
    三、日本的公眾參與程序
    四、各國(guó)的聽證會(huì)程序
    五、其他模式
第四章 我國(guó)行政立法的公眾參與程序存在的問題
    一、立法體制的缺陷
    二、公眾參與程序立項(xiàng)階段的缺失
    三、政府信息公開程序的缺陷
    四、聽證會(huì)程序的不完善
        (一)聽證會(huì)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)不明確
        (二)公眾參與的代表制缺失
        (三)信息反饋程序的缺失
第五章 完善我國(guó)行政立法的公眾參與程序的建議
    一、立法體制基礎(chǔ)上的構(gòu)想——制定單行法
    二、行政立法提案權(quán)
    三、政府信息公開程序的完善
    四、完善聽證會(huì)程序
        (一)完善參與人的代表制度
        (二)建立聽證信息反饋程序
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論重大行政決策過程信息公開[J]. 姚堅(jiān).  當(dāng)代法學(xué). 2017(05)
[2]行政決策公眾參與的名與實(shí)——檢視北京市公共交通票價(jià)改革的聽證歷程[J]. 胡斌.  行政法學(xué)研究. 2017(01)
[3]行政立法中組織化利益表達(dá)的困境與對(duì)策[J]. 習(xí)劍平.  天津法學(xué). 2016(03)
[4]行政立法公眾參與有效性研究[J]. 崔浩.  法學(xué)論壇. 2015(04)
[5]日本行政法中的公眾參與制度研究[J]. 錢蓓蓓.  行政法學(xué)研究. 2015(02)
[6]論行政立法參與權(quán)的權(quán)能[J]. 方世榮.  中國(guó)法學(xué). 2014(03)
[7]私人參與執(zhí)行警察任務(wù)的行政法規(guī)制[J]. 章志遠(yuǎn).  法商研究. 2013(01)
[8]公眾參與行政立法的理論思考[J]. 劉小妹.  行政法學(xué)研究. 2007(02)
[9]論公眾參與及其行政立法的正當(dāng)性[J]. 曾祥華.  中國(guó)行政管理. 2004(12)
[10]公眾參與是行政立法正當(dāng)性的基礎(chǔ)[J]. 曾祥華.  理論與改革. 2004(05)

博士論文
[1]我國(guó)公眾立法參與的制度化研究[D]. 黃洪旺.福建師范大學(xué) 2012

碩士論文
[1]行政立法公眾參與研究[D]. 孫久川.山東大學(xué) 2013
[2]公眾參與行政立法的程序研究[D]. 金元福.延邊大學(xué) 2012
[3]行政立法的公眾參與機(jī)制研究[D]. 蘇少霞.安徽大學(xué) 2010
[4]行政立法中的公眾參與制度研究[D]. 馬云牧.黑龍江大學(xué) 2010
[5]行政立法的公眾參與研究[D]. 唐姝.重慶大學(xué) 2010
[6]行政立法中的公眾參與制度研究[D]. 姜濤.黑龍江大學(xué) 2009
[7]論行政立法程序中的公眾參與機(jī)制[D]. 劉永林.中國(guó)政法大學(xué) 2006
[8]論我國(guó)行政立法程序中的公眾參與[D]. 江舜治.蘇州大學(xué) 2003



本文編號(hào):3007660

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