<正>一、檔案館設(shè)立要求、程序不明確,導(dǎo)致機(jī)關(guān)檔案部門性質(zhì)不一,檔案館設(shè)立、運(yùn)行無(wú)章可循雖然檔案館是新舊《檔案法》均重點(diǎn)規(guī)范的業(yè)務(wù)主體,但對(duì)檔案館設(shè)立的條件、程序等規(guī)定長(zhǎng)期處于空白狀態(tài),加之主要規(guī)范機(jī)關(guān)檔案工作的《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》中不強(qiáng)制設(shè)立檔案部門的要求,導(dǎo)致機(jī)關(guān)分管檔案工作的部門性質(zhì)呈現(xiàn)不確定性。如果某機(jī)關(guān)設(shè)立有獨(dú)立的檔案部門,依據(jù)當(dāng)前檔案機(jī)構(gòu)改革的要求,應(yīng)為公益一類事業(yè)單位;如某機(jī)關(guān)未設(shè)立單獨(dú)的檔案部門,則一般由綜合、保密等行政部門分管此項(xiàng)工作。如此一來(lái),機(jī)關(guān)檔案部門是行政單位還是事業(yè)單位?不但不同單位可能不一致, 

【文章來(lái)源】：檔案學(xué)通訊. 2020,(06)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：3 頁(yè)

【文章目錄】：
一、檔案館設(shè)立要求、程序不明確，導(dǎo)致機(jī)關(guān)檔案部門性質(zhì)不一，檔案館設(shè)立、運(yùn)行無(wú)章可循
二、中央國(guó)家機(jī)關(guān)檔案部門權(quán)力設(shè)置矛盾，導(dǎo)致賦權(quán)不清晰
三、未對(duì)“屬于國(guó)家所有檔案”進(jìn)行解釋、界定，導(dǎo)致部分法條有成為“口袋罪”的可能
四、檔案公布、開放授權(quán)上瓶頸依然存在，導(dǎo)致檔案開放利用受限
五、未涉及檔案域外適用條款，導(dǎo)致中方企業(yè)、個(gè)人所有的檔案在國(guó)外受到非法侵害時(shí)維權(quán)方式有限
六、違法成本低，導(dǎo)致對(duì)檔案違法行為主體的威懾力有限
七、部分條款的違法行為無(wú)對(duì)應(yīng)處罰措施，導(dǎo)致相關(guān)法條難以有效執(zhí)行



本文編號(hào)：2978541