本文關(guān)鍵詞：行政協(xié)議的效力判斷，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近年來,行政協(xié)議在我國公共行政領(lǐng)域得到了日益廣泛的運(yùn)用,不僅豐富了公共行政管理的手段,而且提高了行政效率,降低了行政成本,增進(jìn)了政府和人民之間的協(xié)商與合作關(guān)系。隨著2015年新修改的行政訴訟法將行政協(xié)議糾紛納入行政訴訟的受案范圍,進(jìn)入法院的行政協(xié)議糾紛也越來越多,目前法院在審理行政協(xié)議案件時(shí)面臨具體理論和法律規(guī)則不足的難題。本文在此現(xiàn)實(shí)背景下對(duì)行政協(xié)議制度中的效力判斷問題進(jìn)行研究,因?yàn)樾姓䥇f(xié)議糾紛的解決是以行政協(xié)議的效力確認(rèn)為前提的。由于行政協(xié)議既是合同,也是行政行為,因而有關(guān)行政協(xié)議的效力判斷既不能照搬行政行為的效力理論,也不能照搬合同的效力理論,而學(xué)界對(duì)此還沒有詳細(xì)地研究。本文主要分為以下幾個(gè)部分對(duì)行政協(xié)議的效力問題展開討論：第一部分先由兩個(gè)典型的行政協(xié)議案件指出法院在審理該類案件時(shí),首先要考慮協(xié)議是否存在、是否合法有效,然后才能進(jìn)一步解決協(xié)議的履行、變更、解除等糾紛,所以說行政協(xié)議的效力判斷是解決行政協(xié)議糾紛的基礎(chǔ)。第二部分主要對(duì)行政協(xié)議的特殊性進(jìn)行細(xì)致地分析。首先對(duì)行政協(xié)議的特征進(jìn)行認(rèn)識(shí)；其次深入探究行政協(xié)議行政性和契約性的雙重屬性,從公共利益與私人利益、權(quán)力與權(quán)利、平等性與不平等性三個(gè)方面理解行政協(xié)議的特殊性；最后將行政協(xié)議與民事合同和單方行政行為進(jìn)行比較,從而更加直觀地了解彼此之間的異同點(diǎn)。第三部分全面、具體地討論行政協(xié)議的效力判斷問題。首先基于行政協(xié)議的特殊性而對(duì)其可能適用的法律規(guī)則進(jìn)行討論,提出以適用行政法規(guī)則為原則,參照適用部分民法規(guī)則的觀點(diǎn)。其次通過案例圖表了解我國司法實(shí)踐中各級(jí)法院對(duì)行政協(xié)議效力問題的認(rèn)識(shí)情況。在現(xiàn)有實(shí)踐的基礎(chǔ)上,結(jié)合其他國家和地區(qū)關(guān)于行政協(xié)議效力的規(guī)定,從主體、程序、內(nèi)容、意思表示等方面對(duì)行政協(xié)議的有效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行構(gòu)建。最后討論行政協(xié)議的效力瑕疵情形,重點(diǎn)分析當(dāng)前司法實(shí)務(wù)中普遍存在的關(guān)于協(xié)議無效的可能情形。第四部分對(duì)本文的主要觀點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)。本文認(rèn)為解決行政協(xié)議的效力判斷問題需要進(jìn)行綜合考慮,一是了解影響行政協(xié)議效力的因素,構(gòu)建行政協(xié)議有效的標(biāo)準(zhǔn)；二是明確行政協(xié)議違法后可能產(chǎn)生的撤銷、無效等效力瑕疵問題；三是對(duì)效力判斷規(guī)則的選擇以行政法規(guī)則為主,參照適用部分民法規(guī)則。最后,筆者相信隨著理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)行政協(xié)議制度更深入、更細(xì)致地研究,行政協(xié)議的效力判斷理論和規(guī)則會(huì)更加完善,行政協(xié)議糾紛會(huì)得到更加合理地解決。
【關(guān)鍵詞】：行政協(xié)議 契約性 效力 合法 有效 無效
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D922.1
【目錄】：

• 摘要3-5
• abstract5-8
• 一、問題的提出8-10
• 二、行政協(xié)議的特殊性分析10-15
• (一) 行政協(xié)議的特征10-11
• (二) 行政協(xié)議雙重性的具體表現(xiàn)11-13
• 1. 兼具公共利益與私人利益的雙重價(jià)值追求11-12
• 2. 兼具行政性與契約性的雙重屬性12
• 3. 兼具平等性與不平等性的法律關(guān)系12-13
• (三) 行政協(xié)議與民事合同的比較分析13
• (四) 行政協(xié)議與單方行政行為的比較分析13-15
• 三、行政協(xié)議的效力判斷15-30
• (一) 行政協(xié)議效力判斷規(guī)則的選擇15-17
• (二) 司法實(shí)踐中關(guān)于行政協(xié)議效力的案件17-19
• (三) 行政協(xié)議有效的標(biāo)準(zhǔn)19-24
• 1. 具備合法要件19-22
• 2. 協(xié)議雙方具有締約能力22-23
• 3. 意思表示真實(shí)23
• 4. 協(xié)議內(nèi)容不違反社會(huì)公共利益23
• 5. 滿足附生效條件的要求23-24
• (四) 行政協(xié)議的撤銷24
• (五) 行政協(xié)議的無效24-30
• 1. 其他國家和地區(qū)關(guān)于行政協(xié)議無效情形的規(guī)定24-25
• 2. 實(shí)踐中我國行政協(xié)議無效的常見情形25-30
• 四、結(jié)語30-31
• 參考文獻(xiàn)31-33
• 致謝33-34

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：297747