突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布法律制度研究
發(fā)布時間:2021-01-14 00:14
隨著我國突發(fā)公共事件發(fā)生次數(shù)的增多,影響和所造成損害的越來越大,突發(fā)公共事件越來越受到政府及社會公眾的重視,而信息在突發(fā)公共事件事前預(yù)防、事中處置及事后總結(jié)中占有極其重要的位置,直接決定著突發(fā)公共事件所造成的影響,突發(fā)公共事件信息通道是否暢通直接影響政府威信,是處置突發(fā)公共事件的要素之一,所以建立完善的突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布法律制度就顯得尤為重要。突發(fā)公共事件信息主要包括信息報告與信息發(fā)布兩個方面,本文所論述的突發(fā)公共事件信息法律制度也主要圍繞這兩個方面展開。美國、日本、英國、俄羅斯在應(yīng)對突發(fā)公共事件過程都有其獨到之處,是比較有代表性的國家,這些國家建立了特色鮮明的突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布法律體系,本文將分析目前我國突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布存在的問題,分析造成這些問題的原因,并對美國、日本、英國、俄羅斯突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布法律制度對比研究,以對我國有所啟示與借鑒,進而完善我國突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布法律制度。
【文章來源】:西北民族大學(xué)甘肅省
【文章頁數(shù)】:47 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
一、選題目的
二、選題意義
三、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
(一) 國內(nèi)研究
(一) 國外研究
四、研究思路和方法
第一章 突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布概述
一、相關(guān)概念辨析
(一) 突發(fā)公共事件
(二) 突發(fā)公共事件信息報告
(三) 突發(fā)公共事件信息發(fā)布
(四) 突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布與相鄰概念之間聯(lián)系與區(qū)別
1. 信息報告與信息發(fā)布在突發(fā)公共事件、應(yīng)急管理和緊急狀態(tài)之中的不同內(nèi)涵
2. 突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布與政府信息公開
二、突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布原則
(一) 突發(fā)公共事件信息報告遵循的原則
1. 及時性原則
2. 準(zhǔn)確性原則
3. 合適性原則
(二) 突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循的原則
1. 權(quán)責(zé)平衡原則
2. 較少損失原則
3. 適宜性原則
4. 限度性原則
三、突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布理論依據(jù)
(一) 危機溝通理論
(二) 知情權(quán)理論
第二章 我國突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布立法現(xiàn)狀
一、突發(fā)公共事件應(yīng)對信息立法
二、信息公開立法
第三章 我國突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布存在的問題及原因分析
一、我國突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布存在的主要問題
(一) 信息發(fā)布不及時
(二) 信息發(fā)布途徑單
(三) 監(jiān)管機制缺失,信息傳播無序
(四) 各自為政,缺乏資源整合,信息共享度低
二、存在問題原因分析
(一) 政績思維作祟,故意隱瞞突發(fā)公共事件相關(guān)信息
(二) “唯上”執(zhí)政思維及突發(fā)公共事件處置的條塊分割
(三) 立法條文缺乏可操作性,法律責(zé)任虛無
(四) 缺乏科學(xué)的、規(guī)范化的信息發(fā)布模式
(五) 缺乏社會參與的信息、調(diào)查程序
第四章 國外主要國家突發(fā)公共事件報告與信息發(fā)布法律制度
一、美國
二、日本
三、英國
四、俄羅斯
第五章 完善我國突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布法律制度
一、信息報告法律制度與信息發(fā)布法律制度的共同完善
(一) 突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布專門立法
(二) 實現(xiàn)突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布的科技化、信息化
(三) 加強信息共享平臺的建設(shè)
(四) 完善突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布監(jiān)督制度
1. 對政府及有關(guān)部門的監(jiān)督
(1) 監(jiān)督主體
(2) 監(jiān)督客體
① 信息報告與發(fā)布時間
② 信息報告與發(fā)布方式
③ 信息報告與信息發(fā)布程序
2. 社會公眾信息發(fā)布行為監(jiān)督
(1) 事前監(jiān)督
(2) 事中監(jiān)督
(3) 事后處理制度
二、信息報告法律制度的完善
(一) 建立完善的突發(fā)公共事件信息收集系統(tǒng)
1. 公權(quán)力部門信息收集系統(tǒng)
2. 來自社會公眾的信息收集系統(tǒng)
(二) 設(shè)立專門的突發(fā)公共事件處置機構(gòu)
(三) 建立首席信息官制度
(四) 完善法律責(zé)任追究制度
三、信息發(fā)布法律制度的完善
(一) 第三方調(diào)查組人員構(gòu)成
(二) 第三方調(diào)查組人員選擇程序
(三) 第三方調(diào)查組調(diào)查權(quán)限
(四) 調(diào)查結(jié)論
結(jié)語
參考文獻
在學(xué)期間的研究成果
致謝
本文編號:2975814
【文章來源】:西北民族大學(xué)甘肅省
【文章頁數(shù)】:47 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
一、選題目的
二、選題意義
三、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
(一) 國內(nèi)研究
(一) 國外研究
四、研究思路和方法
第一章 突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布概述
一、相關(guān)概念辨析
(一) 突發(fā)公共事件
(二) 突發(fā)公共事件信息報告
(三) 突發(fā)公共事件信息發(fā)布
(四) 突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布與相鄰概念之間聯(lián)系與區(qū)別
1. 信息報告與信息發(fā)布在突發(fā)公共事件、應(yīng)急管理和緊急狀態(tài)之中的不同內(nèi)涵
2. 突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布與政府信息公開
二、突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布原則
(一) 突發(fā)公共事件信息報告遵循的原則
1. 及時性原則
2. 準(zhǔn)確性原則
3. 合適性原則
(二) 突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循的原則
1. 權(quán)責(zé)平衡原則
2. 較少損失原則
3. 適宜性原則
4. 限度性原則
三、突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布理論依據(jù)
(一) 危機溝通理論
(二) 知情權(quán)理論
第二章 我國突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布立法現(xiàn)狀
一、突發(fā)公共事件應(yīng)對信息立法
二、信息公開立法
第三章 我國突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布存在的問題及原因分析
一、我國突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布存在的主要問題
(一) 信息發(fā)布不及時
(二) 信息發(fā)布途徑單
(三) 監(jiān)管機制缺失,信息傳播無序
(四) 各自為政,缺乏資源整合,信息共享度低
二、存在問題原因分析
(一) 政績思維作祟,故意隱瞞突發(fā)公共事件相關(guān)信息
(二) “唯上”執(zhí)政思維及突發(fā)公共事件處置的條塊分割
(三) 立法條文缺乏可操作性,法律責(zé)任虛無
(四) 缺乏科學(xué)的、規(guī)范化的信息發(fā)布模式
(五) 缺乏社會參與的信息、調(diào)查程序
第四章 國外主要國家突發(fā)公共事件報告與信息發(fā)布法律制度
一、美國
二、日本
三、英國
四、俄羅斯
第五章 完善我國突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布法律制度
一、信息報告法律制度與信息發(fā)布法律制度的共同完善
(一) 突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布專門立法
(二) 實現(xiàn)突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布的科技化、信息化
(三) 加強信息共享平臺的建設(shè)
(四) 完善突發(fā)公共事件信息報告與信息發(fā)布監(jiān)督制度
1. 對政府及有關(guān)部門的監(jiān)督
(1) 監(jiān)督主體
(2) 監(jiān)督客體
① 信息報告與發(fā)布時間
② 信息報告與發(fā)布方式
③ 信息報告與信息發(fā)布程序
2. 社會公眾信息發(fā)布行為監(jiān)督
(1) 事前監(jiān)督
(2) 事中監(jiān)督
(3) 事后處理制度
二、信息報告法律制度的完善
(一) 建立完善的突發(fā)公共事件信息收集系統(tǒng)
1. 公權(quán)力部門信息收集系統(tǒng)
2. 來自社會公眾的信息收集系統(tǒng)
(二) 設(shè)立專門的突發(fā)公共事件處置機構(gòu)
(三) 建立首席信息官制度
(四) 完善法律責(zé)任追究制度
三、信息發(fā)布法律制度的完善
(一) 第三方調(diào)查組人員構(gòu)成
(二) 第三方調(diào)查組人員選擇程序
(三) 第三方調(diào)查組調(diào)查權(quán)限
(四) 調(diào)查結(jié)論
結(jié)語
參考文獻
在學(xué)期間的研究成果
致謝
本文編號:2975814
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