行政立法與人民的幸福安康息息相關(guān),行政立法的好壞直接影響最廣大人民群眾的切身利益。在現(xiàn)代社會,一方面行政權(quán)不斷擴張與膨脹,行政權(quán)的觸角碰觸社會的各個領(lǐng)域,行政立法非常普遍,數(shù)量越來越多,行政立法的興起與迅速發(fā)展已經(jīng)是一個不爭的事實。另一方面,參與式民主和三權(quán)分立理論逐漸發(fā)展,使人們開始重新思考行政立法：行政立法的民主正當性何在,缺乏約束的權(quán)力難以從自身克服缺點。解決這一問題,就要從根本入手,從制度上給行政立法以制約,讓公眾參與到行政立法過程。本文從行政立法過程中的公眾參與制度的相關(guān)理論入手,在分析國外行政立法過程中公眾參與的實踐的基礎(chǔ)上,提出了完善我國行政立法過程中公眾參與制度的建議。本文分為四個部分：第一部分闡述了行政立法過程中公眾參與制度的相關(guān)理論。介紹了行政立法過程中公眾參與制度的興起,包括行政立法過程中公眾參與的社會背景、理論基礎(chǔ)及其意義。分析了行政立法過程中公眾參與制度的主要內(nèi)容,包括公眾參與的主體,主要形式及公眾參與制度的目標及涉及的相關(guān)內(nèi)容第二部分闡述了我國行政立法過程中公眾參與的現(xiàn)狀、問題及反思。從立法規(guī)定方面來看,對行政立法過程中的公眾參與的規(guī)定越來越完善。但還存在諸... 

【文章來源】：南昌大學江西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：45 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
目錄
第1章 引言
第2章 行政立法過程中公眾參與制度的相關(guān)理論
    2.1 行政立法過程中公眾參與的興起
        2.1.1 社會背景
        2.1.2 行政立法過程中公眾參與的理論基礎(chǔ)
        2.1.3 行政立法過程中公眾參與的意義
            2.1.3.1 公眾參與是行政立法正當性的來源
            2.1.3.2 公眾參與是行政立法科學化、理性化的制度保障
    2.2 行政立法過程中公眾參與制度的主要內(nèi)容
        2.2.1 行政立法過程中公眾參與的主體
        2.2.2 行政立法過程中公眾參與的主要形式
            2.2.2.1 聽證會
            2.2.2.2 公開征集意見
            2.2.2.3 行政立法調(diào)查
            2.2.2.4 座談會
            2.2.2.5 論證會
        2.2.3 行政立法過程中公眾參與制度的目標及相關(guān)內(nèi)容
第3章 行政立法過程中公眾參與的現(xiàn)狀、問題及反思
    3.1 我國行政立法過程中公眾參與的現(xiàn)狀
        3.1.1 行政立法過程中公眾參與的立法現(xiàn)狀
        3.1.2 行政立法過程中公眾參與的法律效力
    3.2 我國行政立法過程中公眾參與存在的問題
        3.2.1 參與主體的參與程度參差不齊
        3.2.2 行政立法過程中的公眾參與呈無序狀態(tài)
        3.2.3 行政立法機關(guān)法律責任缺位導致公眾參與流于形式
    3.3 解決我國行政立法過程中公眾參與存在問題的反思
第4章 對國外行政立法過程中公眾參與的考察
    4.1 英美法系主要國家行政立法過程中公眾參與的實踐
        4.1.1 美國的通告——評議程序
            4.1.1.1 通告
            4.1.1.2 評議
        4.1.2 英國的調(diào)查程序
    4.2 大陸法系主要國家行政立法過程中公眾參與的實踐
        4.2.1 歐陸國家
        4.2.2 日本
    4.3 西方發(fā)達國家行政立法過程中公眾參與的實踐對我國的啟示
第5章 我國行政立法過程中公眾參與制度的完善
    5.1 完善行政立法過程中公眾參與的相關(guān)立法
    5.2 確定行政立法過程中公眾參與的范圍和程度
    5.3 完善政府信息公開制度
    5.4 完善公眾參與的主要形式——聽證會
    5.5 建立公眾意見反饋機制
        5.5.1 統(tǒng)一反饋的形式
        5.5.2 規(guī)定反饋的時間
        5.5.3 規(guī)定對不采納意見的說明理由制度
    5.6 落實行政立法過程中公眾參與的法律責任制度和救濟制度
    5.7 完善行政立法過程中公眾參與的技術(shù)支持
第6章 結(jié)語
致謝
參考文獻


【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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[2]公眾參與行政立法的價值與制度研究[D]. 周麗.江西師范大學 2008
[3]行政立法過程中的公眾參與制度研究[D]. 于小麗.山東大學 2006
[4]行政立法的公眾參與機制研究[D]. 劉婕.華中師范大學 2006
[5]村民自治權(quán)與行政權(quán)[D]. 王定軍.四川大學 2005



本文編號：2975313