發(fā)布時間：2021-01-13 00:09

　　行政法治的治國理念提出以來,我國各級黨委和政府對績效評估行政法治指標體系予以了高度重視。在經(jīng)濟迅速崛起,生產(chǎn)力飛速發(fā)展的社會背景下,政府為順應生產(chǎn)力的發(fā)展,從中央政府到地方各級政府在行政法治,政務公開等方面開展了一系列的工作,但在構(gòu)建完善的政府行政法治體系方面沒有形成一套完整的、系統(tǒng)的、科學的、法制化的指標體系,在一定程度上影響了我國政府推廣行政法治的腳步。公務員績效考核時政府行政過程中的重要環(huán)節(jié),是政府人事管理的核心,如何高效、切實、易行,并且能發(fā)揮實效性的作用,尤其在行政法治的前提下是目前世界各國所面臨的問題。就目前而言,各級政府已經(jīng)出臺了許多績效考核的具體對策及辦法,但是在具體考核過程中形式化、考核指標不科學、考核結(jié)果不能具體應用。筆者認為,作為政府推行行政法治過程中必須要有一套適合中國社會主義特色的科學化的具有實踐性的公務員績效考核行政法治指標體系,通過這套體系來約束公務員自身以及政府的行政工作。本文從四個方面來進行研究：第一部分公務員績效評估行政法治指標體系的概念。第二部分重點闡述我國績效評估行政法治體系目前所面臨的困境與所存在的問題。第三部分對美國績效評估行政法治指標體系方... 

【文章來源】：東北大學遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：48 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景意義
        1.1.1 論文選題的背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 政府績效評估體系的探討
        1.2.2 美國政府績效評估制度對我國的啟示
    1.3 研究方法
        1.3.1 比較研究法
        1.3.2 跨學科研究法
    1.4 創(chuàng)新點
        1.4.1 選題立意新
        1.4.2. 多學科結(jié)合研究方法新
        1.4.3 全面分析角度新
第2章 我國公務員績效評估體系概述
    2.1 我國績效評估體系概述
        2.1.1 績效評估的概念及意義
        2.1.2 我國績效評估體系的發(fā)起
        2.1.3 我國績效評估的操作設計
        2.1.4 我國績效評估的方案實施
        2.1.5 我國績效評估體系特征
        2.1.6 我國公務員績效評估政策及相關(guān)行政立法
    2.2 行政法治指標體系概述
        2.2.1 行政法治概念
        2.2.2 我國政府行政法治指標體系建設的重要意義
        2.2.3 政府行政法治指標體系的指導思想和基本原則
    2.3 我國績效考核存在的問題
        2.3.1 來自公共評估項目本身的問題
        2.3.2 來自政府管理部門內(nèi)部的困難
        2.3.3 來自績效評估理論與技術(shù)上的困難
        2.3.4 我國政府公務員績效評估人本取向的理論與現(xiàn)實依據(jù)
        2.3.5 績效評估中政府的價值取向偏差
    2.4 我國績效考核存在問題的原因分析
        2.4.1 政府組織本身的特性決定了公務員績效的復雜性
        2.4.2 政府組織運行的特性決定了公務員績效測評過程的復雜性
        2.4.3 行政法治在行政績效評估過程中不能起主導作用
第3章 美國公務員績效評估的特征及啟示
    3.1 美國政府公務員績效評估體系特征
        3.1.1 美國績效評估體系涵義
        3.1.2 美國績效評估體系的發(fā)起
        3.1.3 美國績效評估的方案實施
    3.2 美國公務員績效評估法律框架現(xiàn)狀評述
        3.2.1 美國公務員績效評估政策及相關(guān)行政立法
        3.2.2 中美公務員績效評估政策及相關(guān)行政立法之間的差異
第4章 構(gòu)建我國績效評估制度具體對策
    4.1 建立有效、切實的績效評估體系
        4.1.1 建立政府績效評估組織
        4.1.2 以行政法治的方式約束公務員與政府自身行為
    4.2 把績效評估行政法治形成一種有效的體系
    4.3 績效評估體系理論與技術(shù)要與國情相結(jié)合
        4.3.1 績效評估的結(jié)果應用
        4.3.2 公眾參與的理念要深入
    4.4 我國政府公務員績效評估人本取向切實應用
        4.4.1 轉(zhuǎn)變政府的人本理念
        4.4.2 公務員培訓同樣需要人本理念
    4.5 樹立政府及其公務員正確的績效觀
        4.5.1 正確的績效評功價值取向是建立正確績效管的根本
        4.5.2 政府績效的主要內(nèi)容凸現(xiàn)人的全面發(fā)展
第5章 結(jié)論
    5.1 績效評估體系應當運用到實際
    5.2 完善的監(jiān)督機制是體制運行的保護神
參考文獻
致謝
作者簡介
攻讀學位期間發(fā)表的論著及獲獎情況



本文編號：2973817