<正>各設(shè)區(qū)的市在地方立法過程中,必須充分體現(xiàn)民智和民意,讓每一位參與的公眾都能夠得到回應(yīng),并結(jié)合時代發(fā)展特點(diǎn),優(yōu)化公眾參與地方立法的傳統(tǒng)途徑,積極尋找更加行之有效的新渠道。隨著設(shè)區(qū)的市地方立法穩(wěn)步推進(jìn),立法活動與社會公眾的聯(lián)系日益緊密,公眾參與度逐漸成為評價立法水平的重要考量因素。近年來,我國公民的政治參與意識普遍提高,各地立法機(jī)關(guān)也為公眾參 

【文章來源】：人大研究. 2020,(09)

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、公眾參與設(shè)區(qū)的市地方立法的實(shí)踐考察
    （一）公眾參與設(shè)區(qū)的市地方立法的實(shí)現(xiàn)途徑
        1. 公開征集立法項(xiàng)目建議。
        2. 立法草案向社會公開征求意見。
        3. 召開立法聽證會。
        4. 舉行座談會、論證會。
        5. 建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)。
        6. 重視專家參與。
        7. 立法后評估。
    （二）公眾參與設(shè)區(qū)的市地方立法的實(shí)踐成效
        1. 保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
        2. 提高了地方立法的質(zhì)量。
        3. 推動了法治政府的建設(shè)，促進(jìn)了社會和諧。
二、公眾參與設(shè)區(qū)的市地方立法存在的主要問題及致成因素
    （一）主要問題
        1. 公眾參與權(quán)利不明確。
        2. 公眾參與熱情不高。
        3. 公眾參與效果不明顯。
        4. 公眾參與制度保障體系不健全。
    （二）致成因素
        1. 政府利益本位傾向。
        2. 立法機(jī)關(guān)與公眾之間信息不對稱。
        3. 公眾自身能力限制。
三、公眾參與設(shè)區(qū)的市地方立法的制度優(yōu)化與改進(jìn)
    （一）明確公眾參與的權(quán)利
    （二）激發(fā)公眾參與熱情
        1. 建立健全相關(guān)獎勵機(jī)制。
        2. 成立協(xié)助公眾參與的社會組織。
        3. 提高公眾參與地方立法的意識。
    （三）強(qiáng)化公眾參與的效果
        1. 擴(kuò)大公眾參與途徑。
        2. 及時公告公眾意見的采納情況。
    （四）健全公眾參與的制度保障體系
        1. 完善立法信息公開公告制度。
        2. 建立立法機(jī)構(gòu)和公眾的溝通機(jī)制。
        3. 完善立法聽證制度。
        4. 健全公眾參與立法后評估制度。
        5. 加強(qiáng)公眾參與的監(jiān)督和救濟(jì)。
五、結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略十論[J].   理論導(dǎo)報(bào). 2019(12)
[2]地方立法中公眾參與的困境與出路[J]. 宋方青.  法學(xué). 2009(12)



本文編號：2968423