對于現(xiàn)代行政管理部門,行政自由裁量權是其管理中的一個重要內(nèi)容,涉及到行政權力行使的方方面面。在中央集權、君主專政等社會制度下,專權就是法治,國家機構(gòu)治理中并沒有現(xiàn)代法律意旨上的自由裁量權。跨進近現(xiàn)代社會后,人們逐漸了解到不管何種行政行為的作出均具有權力伸縮的空間,行政權中的自由裁量權問題已經(jīng)越來越受到人們的關注,它的行使不但能夠提高行政執(zhí)法的效果和速度,而且更有利于行政主體施展主觀能動性,方便行政管理。由于行政自由裁量權本身的韌性,不可否認的是其也存在濫用權力或者滋生腐敗的問題,從而損害行政相對人的正當權益。所以,如何更加科學合理地對其加以限制,以保證對行政自由裁量權規(guī)制的有效性及可行性,己經(jīng)成為一個需要盡快解決的問題。在以往的研究中,一般都是以行政相對方的利益為出發(fā)點來解決,從而對行政機關進行相關的外部限制。如何在立法層面和司法層面對自由裁量權進行限制一直都是學界關注的重點,而對行政機關內(nèi)部自我限制層面的研究相對前兩者有所缺失。外部規(guī)制、內(nèi)部規(guī)制應當共同組成防止行政自由裁量權濫用的兩大防控規(guī)制,因此,不僅需要重視外部規(guī)制,內(nèi)部規(guī)制也尤為重要。“打鐵還需自身硬”,實踐及經(jīng)驗均證明,以內(nèi)... 

【文章來源】：貴州民族大學貴州省

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
    一、研究背景
    二、研究意義
    三、文獻研究綜述
    四、主要研究方法
        （一）文獻研究法
        （二）歷史研究法
        （三）案例分析法
    五、創(chuàng)新點
第一章 行政自由裁量權的概述
    一、行政自由裁量權的內(nèi)涵
    二、行政自由裁量權的歷史沿革
    三、行政自由裁量權的特點
        （一）必然性
        （二）特殊自由性
        （三）雙面性
    四、我國行政自由裁量權的類型
        （一）選擇行為方式的自由裁量權
        （二）何時作出具體行政行為的自由裁量權
        （三）對事實性質(zhì)認定的自由裁量權
        （四）對情節(jié)輕重認定的自由裁量權
        （五）決定是否執(zhí)行的自由裁量權
第二章 行政自由裁量權外部規(guī)制的局限性
    一、立法規(guī)制的局限性
        （一）立法機關無法對自由裁量權進行細致地規(guī)范
        （二）立法規(guī)制具有滯后性
        （三）立法語言存在局限性
    二、司法審查規(guī)制的局限性
        （一）司法控制范圍窄、時滯性強
        （二）專業(yè)技術司法人員匱乏
        （三）司法控制成本高,時效性差
第三章 行政自由裁量權內(nèi)部規(guī)制的優(yōu)勢及可行性
    一、行政自由裁量權內(nèi)部控制的優(yōu)勢
        （一）行政自由裁量內(nèi)部規(guī)制具有主觀能動性
        （二）行政自由裁量權內(nèi)部規(guī)制具有專長性
        （三）行政自由裁量權內(nèi)部控制具有實時性
    二、行政自由裁量權內(nèi)部控制的可行性
第四章 行政自由裁量權內(nèi)部規(guī)制的建構(gòu)
    一、行政自由裁量權內(nèi)部規(guī)制的縱向構(gòu)建
        （一）建立行政自由裁量權的裁量基準
        （二）建立行政案例指導制度
        （三）報告與備案制度
        （四）檢查制度
    二、行政行為作出機關自我控制制度構(gòu)建
        （一）自我糾錯制度
        （二）懲戒制度
        （三）評估制度
        （四）減少實現(xiàn)內(nèi)部控制的阻力
        （五）內(nèi)部權力制衡制度
結(jié)語
參考文獻
致謝
作者簡介及科研成果
    一、作者簡介
    二、科研成果


【參考文獻】：
期刊論文
[1]制度環(huán)境、自由裁量權與中國社會政策執(zhí)行——以C市城市低保政策執(zhí)行為例[J]. 朱亞鵬,劉云香.  中山大學學報(社會科學版). 2014(06)
[2]行政處罰自由裁量權規(guī)范化問題探究[J]. 劉菊.  泰山學院學報. 2013(02)
[3]論行政自由裁量權的內(nèi)部控制[J]. 陳文清.  政治學研究. 2011(05)
[4]如何有效規(guī)范行政處罰自由裁量權[J]. 王習加.  新湘評論. 2010(15)
[5]行政自由裁量權控制的四個模型——兼論中國行政自由裁量權控制模式的選擇[J]. 王錫鋅.  北大法律評論. 2009(02)
[6]行政自制之生成與構(gòu)建探討[J]. 崔卓蘭,盧護鋒.  社會科學戰(zhàn)線. 2009(01)
[7]自由裁量權基準:技術的創(chuàng)新還是誤用[J]. 王錫鋅.  法學研究. 2008(05)
[8]行政裁量的規(guī)范影響因素——以行政慣例與公共政策為中心[J]. 周佑勇,尹建國.  湖北社會科學. 2008(07)
[9]正當法律程序:扼制腐敗的屏障[J]. 姜明安.  中國法學. 2008(03)
[10]析行政自由裁量權的過度規(guī)則化[J]. 崔卓蘭,劉福元.  行政法學研究. 2008(02)



本文編號：2967413