國家機關(guān)侵權(quán)民事責(zé)任研究
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【摘要】:在依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的當(dāng)下,法治核心是保障個體的合法權(quán)益!吨腥A人民共和國國家賠償法》賦予了公民、法人和其他組織向國家機關(guān)追究責(zé)任的權(quán)利,但當(dāng)前我國國家機關(guān)及工作人員職務(wù)侵權(quán)賠償責(zé)任存在諸多缺陷,如國家機關(guān)權(quán)力規(guī)制不足,國家機關(guān)違法成本低,公民私權(quán)利制衡公權(quán)力有限,國家賠償范圍窄、賠償標(biāo)準(zhǔn)低、賠償程序難。從《國家賠償法》的實施及公民、法人和其他組織權(quán)益救濟的現(xiàn)狀看來,私主體合法權(quán)益遭受國家機關(guān)及其工作人員職務(wù)行為侵害卻因為法律規(guī)定的缺陷無法得到應(yīng)有的救濟,背離法治精神,有違公平正義。為有效約束國家公權(quán)力,推進依法治國,維護社會公平正義,保障民眾合法權(quán)益,國家機關(guān)侵權(quán)可以適用民事責(zé)任。國家機關(guān)侵權(quán)適用民事責(zé)任具有合理性與必要性。國家賠償?shù)牧⒎康?法律規(guī)范內(nèi)容的同構(gòu)性,職務(wù)侵權(quán)責(zé)任的私法性,域外立法實踐支撐國家機關(guān)侵權(quán)適用民事責(zé)任的合理性。國家機關(guān)侵權(quán)適用民事責(zé)任也是順應(yīng)法律發(fā)展趨勢,彌補國家賠償缺位,權(quán)利制約權(quán)力,落實人權(quán)保障的必然要求。應(yīng)堅持《國家賠償法》在國家機關(guān)侵權(quán)救濟中的主導(dǎo)地位,國家機關(guān)侵權(quán)損害優(yōu)先適用《國家賠償法》進行救濟,無法依據(jù)《國家賠償法》進行救濟時,如特定權(quán)益救濟,特定責(zé)任形式,部分事實行政行為侵權(quán),特定國家機關(guān)侵權(quán)等特定情形,應(yīng)該適用民事侵權(quán)法律責(zé)任,彌補國家賠償?shù)牟蛔阒?完善受害人權(quán)益救濟。具體制度設(shè)計方面,可以在立法層次設(shè)立國家賠償一般條款,《國家賠償法》有規(guī)定的,優(yōu)先適用《國家賠償法》,國家賠償?shù)奈幢M事項即無法依據(jù)《國家賠償法》進行救濟且《國家賠償法》未明確禁止的,適用民法的有關(guān)規(guī)定予以救濟;在司法層面建立以行政訴訟為主民事訴訟為補充救濟機制,從而為已遭受侵害的合法權(quán)益尋求更完善的救濟機制,約束國家公權(quán)力,促進法治國家的建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】:職務(wù)侵權(quán) 國家賠償 民事責(zé)任 權(quán)益救濟
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.1
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 第1章 引論10-16
- 1.1 研究背景及意義10-11
- 1.1.1 研究背景10
- 1.1.2 研究意義10-11
- 1.2 國內(nèi)外文獻綜述11-15
- 1.2.1 國內(nèi)文獻綜述11-14
- 1.2.2 國外文獻綜述14-15
- 1.3 研究內(nèi)容和方法15-16
- 1.3.1 研究內(nèi)容15
- 1.3.2 研究方法15-16
- 第2章 國家機關(guān)侵權(quán)法律責(zé)任性質(zhì)16-23
- 2.1 國家機關(guān)侵權(quán)法律責(zé)任的界定16-19
- 2.1.1 國家機關(guān)及其工作人員職務(wù)侵權(quán)內(nèi)涵16-17
- 2.1.2 國家機關(guān)及其工作人員職務(wù)侵權(quán)特征17-19
- 2.2 國家機關(guān)侵權(quán)法律責(zé)任性質(zhì)之比較分析19-23
- 2.2.1 私法責(zé)任說19-20
- 2.2.2 公法責(zé)任說20-21
- 2.2.3 折中說21-23
- 第3章 我國現(xiàn)行國家機關(guān)侵權(quán)法律責(zé)任規(guī)制的缺陷23-30
- 3.1 國家機關(guān)權(quán)力規(guī)制不足23-24
- 3.1.1 違法成本低23-24
- 3.1.2 權(quán)利制衡乏力24
- 3.2 受害人權(quán)益保障不夠24-30
- 3.2.1 賠償范圍窄24-27
- 3.2.2 賠償標(biāo)準(zhǔn)低27-28
- 3.2.3 賠償程序難28-30
- 第4章 國家機關(guān)侵權(quán)適用民事責(zé)任的合理性與必要性分析30-41
- 4.1 國家機關(guān)侵權(quán)適用民事責(zé)任的合理性30-34
- 4.1.1 國家賠償立法目的30-31
- 4.1.2 法律規(guī)范內(nèi)容同構(gòu)性31-32
- 4.1.3 職務(wù)侵權(quán)責(zé)任的私法性32-33
- 4.1.4 域外立法實踐支撐33-34
- 4.2 國家機關(guān)侵權(quán)適用民事責(zé)任的必要性34-41
- 4.2.1 順應(yīng)法律發(fā)展趨勢34-35
- 4.2.2 彌補國家賠償缺位35-36
- 4.2.3 權(quán)利制約權(quán)力36-38
- 4.2.4 落實人權(quán)保障38-41
- 第5章 構(gòu)建我國國家機關(guān)侵權(quán)民事責(zé)任的思考41-47
- 5.1 國家機關(guān)侵權(quán)適用民事責(zé)任具體情形探討41-44
- 5.1.1 特定權(quán)益救濟42-43
- 5.1.2 特定責(zé)任形式43
- 5.1.3 部分事實行政行為侵權(quán)43-44
- 5.1.4 特定國家機關(guān)侵權(quán)44
- 5.2 構(gòu)建國家機關(guān)侵權(quán)民事責(zé)任路徑44-47
- 5.2.1 立法進路探究44-45
- 5.2.2 司法進路探究45-47
- 結(jié)論47-49
- 參考文獻49-52
- 附錄A 攻讀學(xué)位期間所發(fā)表的學(xué)士論文目錄52-53
- 致謝53
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