濕地是由水、土壤、野生動(dòng)植物等多項(xiàng)環(huán)境要素共同組成的統(tǒng)一而又復(fù)雜的環(huán)境體,是人類最重要的生存環(huán)境之一,享有“地球之腎”的美名。濕地的生態(tài)保護(hù)對(duì)一個(gè)地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展有著舉足輕重的作用。寧夏地處中國(guó)西北內(nèi)陸地區(qū),與西部地區(qū)省份相比,有著得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,特別是濕地?cái)?shù)量與種類較多,蘊(yùn)藏著寶貴的生物資源。目前,寧夏已建成4處濕地自然保護(hù)區(qū)、12個(gè)國(guó)家濕地公園和8個(gè)自治區(qū)級(jí)濕地公園,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡、環(huán)境安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著其他單個(gè)環(huán)境要素?zé)o法替代的作用。然而,寧夏屬于干旱少雨的氣候類型,決定了其水資源的匱乏,而環(huán)境污染和破壞又給濕地生態(tài)系統(tǒng)造成了多重?fù)p害并嚴(yán)重影響了其多樣化功能,因而建立寧夏完善的濕地生態(tài)保護(hù)法律體系,對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。寧夏回族自治區(qū)于2008年制定了《寧夏回族自治區(qū)濕地保護(hù)條例》,并于2018年進(jìn)行了新的修訂,這些規(guī)范性文件雖然在寧夏濕地的保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用等方面取得了初步成就,但問(wèn)題依然比較明顯。因此,如何在現(xiàn)行法基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)問(wèn)題,完善立法;如何在依法保護(hù)濕地生態(tài)安全的同時(shí),尊重并維護(hù)濕地居民的合法權(quán)益,以有效保護(hù)濕地環(huán)境并規(guī)范濕地開(kāi)發(fā)利用行為,不僅是健全地方法制建設(shè)、全面保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境的需要,更是深入開(kāi)展寧夏生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)家、地方可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。本文從寧夏濕地立法的角度出發(fā),主要圍繞五個(gè)部分展開(kāi):第一部分,交代并闡述了濕地的幾個(gè)基本問(wèn)題,包括濕地的概念、功能、濕地保護(hù)的基本原則以及制度構(gòu)成;第二部分,分析并論證說(shuō)明寧夏濕地生態(tài)保護(hù)的立法基礎(chǔ)與立法實(shí)踐;第三部分,選取了3個(gè)具有代表性的地方濕地保護(hù)立法,進(jìn)行比較觀察并提出可借鑒之處;第四部分,針對(duì)寧夏現(xiàn)行濕地保護(hù)條例進(jìn)行分析,找出存在的不足;第五部分,在以上內(nèi)容基礎(chǔ)上,著重立足于寧夏區(qū)情,提出對(duì)寧夏濕地保護(hù)立法予以完善的內(nèi)容。
【學(xué)位單位】：北方民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D927;D922.68;X37
【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
    一、研究背景與意義
    二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    三、研究方法
第一章 關(guān)于濕地與濕地保護(hù)的幾個(gè)基本問(wèn)題
    第一節(jié) 濕地的概念與厘清
    第二節(jié) 濕地的功能
    第三節(jié) 我國(guó)濕地保護(hù)的基本原則與制度構(gòu)成
第二章 寧夏濕地生態(tài)保護(hù)的立法基礎(chǔ)與立法實(shí)踐
    第一節(jié) 寧夏濕地生態(tài)保護(hù)的立法基礎(chǔ)
    第二節(jié) 寧夏濕地生態(tài)保護(hù)的立法實(shí)踐
第三章 比較觀察：三個(gè)典型地方立法的比較
    第一節(jié) 黑龍江省濕地保護(hù)立法分析
    第二節(jié) 吉林省濕地保護(hù)立法分析
    第三節(jié) 海南省濕地保護(hù)立法分析
    第四節(jié) 對(duì)寧夏濕地保護(hù)立法的啟示
第四章 檢視之不足——以《寧夏濕地保護(hù)條例》為例
    第一節(jié) 基本評(píng)價(jià)
    第二節(jié) 檢視之不足
第五章 完善寧夏濕地生態(tài)保護(hù)立法的建議
    第一節(jié) 突出濕地保護(hù)重點(diǎn)
    第二節(jié) 明確立法原則的生態(tài)性、整體性、可持續(xù)性
    第三節(jié) 注重濕地環(huán)境保護(hù)職能的整合與協(xié)作
    第四節(jié) 優(yōu)化制度結(jié)構(gòu)并完善制度構(gòu)成
    第五節(jié) 健全濕地保護(hù)資金保障機(jī)制
    第六節(jié) 完善濕地法律責(zé)任
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)介

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本文編號(hào)：2841050