轉(zhuǎn)基因食品供應(yīng)在世界范圍內(nèi)成為主流,我們要對(duì)其進(jìn)行行之有效地監(jiān)管與控制。轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)是轉(zhuǎn)基因食品的重要組成部分,而轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度則是消費(fèi)者、生產(chǎn)者、管理者、技術(shù)人員和國家之間利益平衡的產(chǎn)物。在制度層面上,每個(gè)不同的國家或地區(qū)都因?yàn)楦髯缘膰閺亩鴮?duì)轉(zhuǎn)基因食品都持有不同的態(tài)度,因此世界上有多種轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度。目前世界范圍內(nèi)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度的類型主要是強(qiáng)制標(biāo)識(shí)制度和自愿標(biāo)識(shí)制度,而強(qiáng)制標(biāo)識(shí)制度又分為以過程為基礎(chǔ)的強(qiáng)制標(biāo)識(shí)制度和以產(chǎn)品為焦點(diǎn)的強(qiáng)制標(biāo)識(shí)制度。歐盟根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則確立的以過程為核心的強(qiáng)制標(biāo)識(shí)制度是最嚴(yán)格的一種標(biāo)識(shí)制度,目前日本以及中國則折衷于采取以產(chǎn)品為焦點(diǎn)的強(qiáng)制標(biāo)識(shí)制度,主要是通過對(duì)轉(zhuǎn)基因食品自身的檢測以確定是否加注標(biāo)識(shí)。自20世紀(jì)90年代以來,美國一直堅(jiān)持著轉(zhuǎn)基因食品自愿標(biāo)識(shí)原則,然而,隨著消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的要求越來越強(qiáng)烈,一些州陸續(xù)出臺(tái)了轉(zhuǎn)基因食品強(qiáng)制標(biāo)識(shí)立法。2016年7月,美國聯(lián)邦層面頒布了一項(xiàng)聯(lián)邦轉(zhuǎn)基因食品強(qiáng)制標(biāo)識(shí)法案,這標(biāo)志著美國轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度發(fā)生了重大的變化。美國作為轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)、出口大國,這一變化將改變國際上轉(zhuǎn)基因食品自愿標(biāo)識(shí)制度的基礎(chǔ),而這又會(huì)影響到轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度的全球轉(zhuǎn)型。在我國,由于宣傳不力,加上傳統(tǒng)觀念根深蒂固,許多人還不了解轉(zhuǎn)基因食品。消費(fèi)者通常也缺乏關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物的知識(shí),因此,需要持續(xù)灌輸轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度方面的信息給我國的消費(fèi)者。轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度的內(nèi)容除了轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度的類型,還有轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)的范圍和形式以及轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)閾值和標(biāo)識(shí)豁免情況等。基于各國不同的經(jīng)濟(jì)考慮,還有政策導(dǎo)向,文化信仰和各種利益集團(tuán)之間的綜合效應(yīng),轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度的內(nèi)容都是不一樣的。比較、總結(jié)、分析各國不同的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)的范圍和形式,我們應(yīng)該借鑒它們的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),制定出符合我國國情的特定的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)的范圍和形式。閾值是一個(gè)界限,也是一種轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)的管制工具,每個(gè)國家根據(jù)其自身的科技水平、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的考量,界定出其最合適的閾值。我國也應(yīng)充分利用這一概念數(shù)值的應(yīng)用,增強(qiáng)我國轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度的可執(zhí)行力。轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)豁免是為了平衡有關(guān)的利益關(guān)聯(lián)方,從而一定程度地限制消費(fèi)者的知情權(quán),其存在的必要性是有效地阻止資源的無效耗費(fèi)以及大力推動(dòng)轉(zhuǎn)基因食品產(chǎn)業(yè)的長期健康發(fā)展。我國從2002年規(guī)定了強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)基因食品,到2015年修訂的《食品安全法》關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品方面的規(guī)定,確立了我國的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度。但是,這并不能完全解決轉(zhuǎn)基因食品的安全問題,也不能順應(yīng)市場的變化和發(fā)展,我國的轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面仍存在著很大的缺陷。鑒于此,國務(wù)院可以制定出《轉(zhuǎn)基因食品安全管理?xiàng)l例》,重點(diǎn)規(guī)定轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度,完善轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度的內(nèi)容,具體細(xì)化出轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)的具體范圍和形式、設(shè)定標(biāo)識(shí)閾值和標(biāo)識(shí)豁免情況等,同時(shí)為了確保轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)制度的可執(zhí)行性,加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)的配套制度的發(fā)展,建立可追溯性制度,強(qiáng)化對(duì)轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)識(shí)執(zhí)行的監(jiān)管。
【學(xué)位單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D922.16

【參考文獻(xiàn)】

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