2016年11月7號(hào),中華人民共和國《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式通過,并于2017年6月1日正式施行。這部法律正如它的名稱一樣,主要的目的在于保障網(wǎng)絡(luò)安全,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)以及規(guī)制網(wǎng)絡(luò)信息安全。①但是網(wǎng)絡(luò)世界可以說就是數(shù)字信息世界,網(wǎng)絡(luò)的實(shí)質(zhì)就是數(shù)據(jù)信息的交流交換,所以談及網(wǎng)絡(luò)安全就天然的不可避免的要面對(duì)信息數(shù)據(jù)保護(hù)這一問題。而新出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)安全法》中關(guān)于信息數(shù)據(jù)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定可以說是迄今為止中國最全面、適用范圍最廣的信息數(shù)據(jù)保護(hù)原則。但是,這部法律中對(duì)于信息數(shù)據(jù)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定依然缺少幾個(gè)在其他國家的數(shù)據(jù)信息法中常見元素,例如明確的用戶訪問權(quán)(access to personal information),對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求以及對(duì)敏感數(shù)據(jù)保護(hù)和處理的特殊規(guī)定。同時(shí),此法也沒有建立諸如歐盟的數(shù)據(jù)保護(hù)局(European Union's Data Protection Agency(DPA))或者加拿大隱私專員局(Office of the Privacy Commissioner of Canada(OPC))這樣的統(tǒng)一的國家數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)。本文將分析《網(wǎng)絡(luò)安全法》中與信息數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)的條款,對(duì)比我國己有法律中的條款指出其進(jìn)步意義,同時(shí)與加拿大相關(guān)隱私保護(hù)法進(jìn)行對(duì)比指出其尚存不足和空白點(diǎn),并提出完善我國個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)建議。本文共分為五個(gè)章節(jié)。第一章的第一節(jié)將結(jié)合具體案例指出個(gè)人信息所面臨的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn),這其中包括個(gè)人信息面臨的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、物聯(lián)網(wǎng)對(duì)個(gè)人信息的威脅以及信息買賣黑色產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)個(gè)人信息的侵害,體現(xiàn)出個(gè)人信息保護(hù)的重要意義和當(dāng)下個(gè)人信息保護(hù)的困境;第二節(jié)將首先通過不同國家的立法實(shí)踐,和不同法域下存在的不同用語對(duì)“個(gè)人信息”及“個(gè)人隱私”和'個(gè)人數(shù)據(jù)'等相關(guān)概念進(jìn)行區(qū)分,得出個(gè)人信息的準(zhǔn)確概念和內(nèi)涵,同時(shí)論述目前學(xué)界存在的關(guān)于個(gè)人信息的權(quán)利屬性的主流學(xué)說,并通過分析這些學(xué)說中存在的問題得出對(duì)于個(gè)人信息的權(quán)利屬性的準(zhǔn)確定位。第二章將主要介紹和簡(jiǎn)析加拿大個(gè)人信息保護(hù)制度的構(gòu)架、個(gè)人信息“保護(hù)范圍”的演變和植根于國際數(shù)據(jù)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的加拿大“信息公平原則”,以及目前在加拿大個(gè)人信息保護(hù)中出現(xiàn)的問題和對(duì)策。第三章將簡(jiǎn)述我國在個(gè)人信息保護(hù)方面做出的努力,并從“義務(wù)主體定義方面”、“個(gè)人信息定義方面”、“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者義務(wù)方面”、“數(shù)據(jù)主體權(quán)利方面”和“信息保護(hù)執(zhí)法方面”這五個(gè)方面重點(diǎn)論述《網(wǎng)絡(luò)安全法》中個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)條款,對(duì)比我國已有法律中的相關(guān)類似條款指出其進(jìn)步意義,同時(shí)與加拿大相關(guān)隱私保護(hù)法和加拿大“信息公平原則”中確立的相關(guān)規(guī)則進(jìn)行對(duì)比指出其尚存不足和空白點(diǎn)。第四章將提出完善我國個(gè)人信息保護(hù)的幾點(diǎn)建議,首先可以確定的是制訂個(gè)人信息保護(hù)法依然可以沿用《網(wǎng)絡(luò)安全法》中對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)則體系,從概念定義、個(gè)人權(quán)利、義務(wù)主體范圍、具體義務(wù)、處罰措施以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)幾個(gè)方面入手。制定明確公民個(gè)人信息權(quán)、規(guī)范信息收集主體在采集和使用方面合法活動(dòng)的保護(hù)法。在《個(gè)人信息保護(hù)法》制訂并征求意見時(shí),可以重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)方面:明確個(gè)人信息權(quán)、區(qū)分義務(wù)主體及其義務(wù)范圍以及建立統(tǒng)一的個(gè)人信息保護(hù)機(jī)構(gòu)。第五章將是本文的結(jié)語部分,提出筆者對(duì)《個(gè)人信息保護(hù)法》立法的期待。其實(shí),進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)不會(huì)對(duì)創(chuàng)新和信息經(jīng)濟(jì)的阻礙,《個(gè)人信息保護(hù)法》在保護(hù)個(gè)人信息權(quán)的同時(shí),也保護(hù)信息采集、控制主體合法采集、使和傳輸?shù)臋?quán)利,對(duì)信息經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展起著指引作用。希望《個(gè)人信息保護(hù)法》能夠盡快開展立法工作,在信息科技帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),每個(gè)人都可以享受到信息經(jīng)濟(jì)的成果而不是生活在信息泄露和侵犯的陰影下。
【學(xué)位單位】：北京外國語大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D922.16

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2813628