【摘要】：殘疾人受教育權(quán)的保障是國際社會及任何現(xiàn)代民主國家都持續(xù)關(guān)注和努力的議題。從國際社會來看,國際人權(quán)法文獻為殘疾人受教育權(quán)的保障提供了基本依據(jù),為現(xiàn)代民主國家的殘疾人受教育權(quán)的保障提供了國際法依據(jù)。殘疾人受教育權(quán)具有多種權(quán)利特征,對殘疾人受教育權(quán)進行特別保障的前提下,也應(yīng)當注重保障限度的問題,這樣才能實現(xiàn)公民受教育權(quán)保障的平等。殘疾人受教育權(quán)的保障既要求實現(xiàn)殘疾人受教育權(quán)保障的形式平等,即提供殘疾人與普通人相平等的入學機會,也要逐步實現(xiàn)殘疾人受教育權(quán)的實質(zhì)平等。中國對殘疾人受教育權(quán)的保障不但做出了相應(yīng)的制度努力,而且取得了一定的保障實效。從殘疾人受教育權(quán)的立法保障制度努力來看,主要集中于師資保障制度、經(jīng)費投入保障制度、權(quán)利救濟保障制度,這三項保障制度在總體上構(gòu)成了中國殘疾人受教育權(quán)保障的宏觀制度架構(gòu)。殘疾人受教育權(quán)保障也在各項制度的不斷實踐之中,取得了一定的成就,這些成就典型地體現(xiàn)在殘疾人教育的師資隊伍漸趨優(yōu)化、以殘疾人教育為主體的特殊教育投資及基本建設(shè)漸趨加強和殘疾人為主體的特殊教育學段銜接體系漸趨完善。需要指出的是,中國殘疾人受教育權(quán)的保障仍然存在一定的不足。主要體現(xiàn)在兩個方面:一是殘疾人受教育權(quán)在立法保障上存在不足;二是殘疾人受教育權(quán)保障的地區(qū)不平衡問題,主要體現(xiàn)在殘疾人受教育權(quán)保障的地區(qū)不平衡、城鎮(zhèn)與農(nóng)村不平衡。中國殘疾人受教育權(quán)立法保障的對策應(yīng)當包括:中國殘疾人受教育權(quán)的保障立法應(yīng)當完成相應(yīng)的立法風格轉(zhuǎn)向,應(yīng)當由軟法條款為主向軟、硬法條款協(xié)調(diào)互適轉(zhuǎn)向,應(yīng)當由以形式平等為基礎(chǔ)向更加注重實質(zhì)平等轉(zhuǎn)向,應(yīng)當由注重實體法律責任向更加注重救濟程序轉(zhuǎn)向。中國殘疾人受教育權(quán)的立法保障完善的具體措施應(yīng)該是:逐步建立起以《特殊教育法》為核心的特殊教育法律法規(guī)體系,殘疾人受教育權(quán)保障立法應(yīng)該增強法律條款的可操作性,殘疾人受教育權(quán)保障立法必須明確對社會力量辦學投入教育經(jīng)費予以切實支持的規(guī)定,殘疾人受教育權(quán)保障立法應(yīng)該增加對從事特殊教育的教師的資格的規(guī)定。同時,針對殘疾人口在地區(qū)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村分布不均衡的現(xiàn)實,國家特殊教育資源的供給也應(yīng)當做出相應(yīng)的調(diào)整,這樣才能達到殘疾人受教育權(quán)保障的地區(qū)均衡。
【學位授予單位】：沈陽師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D922.16

【參考文獻】

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本文編號：2764745