【摘要】：伴隨著全球化的發(fā)展,非法移民問(wèn)題愈加嚴(yán)重,成為影響世界穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。為了打擊非法移民,各國(guó)加強(qiáng)邊境管理,健全法制建設(shè),完善各種處理措施。作為處置非法移民的重要手段,遣返制度已在世界大多數(shù)國(guó)家建立起來(lái)。中國(guó)也在2012年頒布的《出境入境管理法》中確立了遣返制度,新的《出境入境管理法》對(duì)中國(guó)適用非法移民遣返的法律程序做了較為合理、清晰的安排。但新法對(duì)遣返制度的規(guī)定并不完善,在很多方面都存在缺陷,因此有必要借鑒其他國(guó)家關(guān)于遣返制度的立法經(jīng)驗(yàn),不斷完善中國(guó)的遣返制度以便其更好地發(fā)揮作用,解決中國(guó)日益加劇的非法移民問(wèn)題。 本文主要分為四個(gè)部分,第一部分主要介紹非法移民和遣返的概念問(wèn)題,涉及非法移民的界定,遣返的內(nèi)涵以及遣返制度與驅(qū)逐出境制度、引渡制度的區(qū)別和聯(lián)系。第二部分,在厘清基本概念的基礎(chǔ)上,分析了對(duì)非法移民實(shí)施遣返制度的法律依據(jù)。各國(guó)的國(guó)內(nèi)法,主要是移民法或出入境管理法是對(duì)非法移民遣返的主要法律依據(jù)。在第三部分中,筆者對(duì)非法移民遣返制度的內(nèi)容進(jìn)行了具體分析和說(shuō)明,關(guān)于遣返制度的規(guī)定國(guó)際法并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的公約,而各個(gè)國(guó)家由于歷史、體制、發(fā)展水平的不同在遣返制度的規(guī)定也存在不同之處,但對(duì)遣返制度適用的情形上大體上都會(huì)滿(mǎn)足兩個(gè)條件：一是在適用原因上出于公共秩序、國(guó)家安全、公共健康等角度考慮；二是在適用程序上,對(duì)非法移民實(shí)施遣返的決定必須由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法作出并嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行。之后筆者通過(guò)研究美國(guó)《移民與國(guó)籍法》及加拿大《移民與難民保護(hù)法及條例》中關(guān)于非法移民遣返制度的規(guī)定,進(jìn)一步論證遣返制度的適用條件。筆者同時(shí)總結(jié)出對(duì)適用遣返制度的一些例外情形,這些情況主要是出于人道主義考慮的結(jié)果。本文的第四部分著重分析了中國(guó)遣返制度的規(guī)定,主要圍繞2012年頒布的《出境入境管理法》的遣返制度進(jìn)行詳細(xì)分析,筆者針對(duì)缺陷所在之處,借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn),主要從遣返的適用范圍、執(zhí)行程序、遣返對(duì)象的權(quán)利救濟(jì)和人權(quán)保護(hù)四個(gè)方面提出一些具體建議以期完善中國(guó)的遣返制度。
【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：D922.14

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2707833