【摘要】：就業(yè)乃民生之本,是安國之策,是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。就個人層面來說,就業(yè)使勞動者取得收入,獲得所必需的生活資料,進而實現(xiàn)個人的人生價值,受到社會的尊重。就國家層面來說,勞動力資源豐富,勞動者充分就業(yè),不僅能夠解決個人的生活問題,也可以使國家長治久安。解決民生是國家工作的重點,而民生問題的基本要求之一就是解決好就業(yè)問題。殘疾人作為人類社會不可分割的組成部分,其就業(yè)是保障殘疾人平等參與社會生活、共享社會物質文化成果的基礎,更是國家人性關懷和社會發(fā)展進步的重要表現(xiàn)。在經濟全球化的大背景下,解決殘疾人就業(yè)正成為各國經濟與社會建設中新的重要方向。建立完善的法律體系對殘疾人就業(yè)予以保障,避免殘疾人就業(yè)權利受到侵害,使殘疾人能夠找到適宜于自身能力,能創(chuàng)造發(fā)揮自身價值的崗位,這是國家對于殘疾人群體的人權保護,更是社會文明素質提升的一大體現(xiàn)。江蘇省在我國屬經濟發(fā)達省份,全省社會保障工作走在全國前列,殘疾人就業(yè)工作與全國相比具有一定的代表性,同時也存在著全國其他省份共有的弊端。江蘇省現(xiàn)有殘疾人479.3萬,占全省總人口6.4%,涉及1400多萬家庭人口,是一個人數(shù)眾多、存在特殊困難的群體。(1)因此,對其進行研究,既能對其取得的經驗進行總結推廣,也能通過對問題的分析,找出具有針對性、且能推廣全國的經驗做法。近年來,江蘇省各地、各部門不斷完善政策措施,加大投入和扶持力度,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,有效維護殘疾人的勞動就業(yè)權利,廣大殘疾人的收入水平和生活質量有了明顯提升,但也存在就業(yè)率、就業(yè)層次、收入偏低等問題。本文先從殘疾人平等就業(yè)權的概念、理論依據(jù)著手,闡述平等就業(yè)權的性質及內涵。本文認為平等就業(yè)權是一項綜合性的權利,是平等權與就業(yè)權的結合。它并非是指國家有義務給所有的人提供同樣的工作,而是指國家應當通過立法、司法等多種手段為人們盡可能提供平等的競爭機會以獲得就業(yè)、公職及相關待遇的權利。其實質是人們獲得工作及待遇時能否被平等地對待,做到公平、公正。它是平等原則在就業(yè)權利上的體現(xiàn)和滲透。本文對江蘇省殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀、存在問題進行展開分析,在綜合了國內外殘疾人就業(yè)問題學說理論的基礎上,基于論證需求入手,對基本人權、社會公平正義理論、功能缺陷代償理論進行了分析,并將這些理論作為本文研究分析、對策提出的依據(jù)。結合江蘇省的殘疾人就業(yè)實況,簡要地分析了目前殘疾人就業(yè)保障之中存在的普遍問題及其根本成因。筆者認為,歸根究底,依然是我國國家立法和地方性法規(guī)上存在一定的欠缺。在對比國外較為成熟的殘疾人保障制度之后,筆者總結了一些適宜于我國殘疾人就業(yè)保障法律制度參考借鑒的精髓,并將其整合為相應的建議進行了闡述。目前江蘇省采取的殘疾人就業(yè)模式主要包括集中就業(yè),按比例就業(yè)、個體就業(yè)、輔助性就業(yè)四種模式,江蘇保障殘疾人平等就業(yè)權的相關法律法規(guī)主要包括國家層面的《憲法》《就業(yè)促進法》《殘疾人保障法》等法律法規(guī),省級層面的《江蘇省殘疾人保障條例》《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》《江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法》等法規(guī)政策。通過對江蘇省殘疾人保護現(xiàn)狀的分析,梳理出江蘇省殘疾人平等就業(yè)權保障中存在的法律法規(guī)不健全、組織體系不完善、司法救濟難獲取等三方面問題,進而針對問題提出了三方面共性的對策建議:一是加強殘疾人平等就業(yè)權保障的法律體系建設,包括:制定《江蘇省反殘疾人就業(yè)歧視辦法》《江蘇省〈殘疾人就業(yè)條例〉實施辦法》,細化落實殘疾人就業(yè)配套地方法規(guī)等;二是加強殘疾人平等就業(yè)權保障的組織體系建設,包括:明晰各級地方政府及部門的職責、成立專門的殘疾人就業(yè)保障機構、建立健全殘疾人就業(yè)扶助體系;三是加強殘疾人平等就業(yè)權保障的制度體系建設,包括:構建舉證責任倒置制度、構建手語審理與翻譯制度、構建殘疾人就業(yè)權保障法律援助制度、健全殘疾人社會保障制度。
【學位授予單位】：東南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D922.5

【相似文獻】

相關期刊論文 前10條

1 黃英;;淺談如何實現(xiàn)殘疾人平等就業(yè)權[J];中外企業(yè)家;2019年11期

2 馮欽馨;;我國勞動者平等就業(yè)權法律問題研究[J];河北企業(yè);2019年02期

3 張冬梅;;女職工平等就業(yè)權面臨的挑戰(zhàn)及對策[J];工友;2019年03期

4 石慧;;我國有前科勞動者平等就業(yè)權的立法保護[J];山東大學學報(哲學社會科學版);2018年01期

5 劉心怡;汪曉宇;;淺析女大學生平等就業(yè)權法律保障的完善[J];法制與社會;2018年17期

6 張冬梅;;“全面二孩”政策下女職工平等就業(yè)權面臨的挑戰(zhàn)及對策[J];人才資源開發(fā);2017年05期

7 林維兵;;女大學生當不了廚房學徒工?狀告你侵犯“平等就業(yè)權”[J];戀愛婚姻家庭.紀實;2017年05期

8 本刊編輯部;;男女平等就業(yè)權,“奮斗”一直在路上[J];戀愛婚姻家庭.紀實;2017年05期

9 彭夫;;論刑法中從業(yè)禁止規(guī)定的理解與適用[J];刑法論叢;2016年04期

10 張艷艷;;“全面兩孩”政策下婦女平等就業(yè)權的法律保障[J];祖國;2017年13期

相關重要報紙文章 前10條

1 中華女子學院法學院教授 劉明輝;女性平等就業(yè)權保障的回顧與展望[N];中國婦女報;2019年

2 中國勞動關系學院 張冬梅;“全面二孩”政策下 女職工平等就業(yè)權面臨的挑戰(zhàn)及對策[N];中國勞動保障報;2016年

3 然玉;“共同育兒假”漸行漸近引人期待[N];長沙晚報;2017年

4 本報記者　 李先昭;別讓“社會資本”剝奪了平等就業(yè)權[N];新華日報;2006年

5 21世紀教育研究院副院長 熊丙奇;發(fā)揮法律對平等就業(yè)權的保障作用[N];深圳特區(qū)報;2014年

6 本報記者　李剛殷;建立平等就業(yè)權刻不容緩[N];工人日報;2007年

7 ;讓每一位勞動者都享有平等就業(yè)權[N];湘聲報;2010年

8 北京市朝陽區(qū)法院 張逢春;女性平等就業(yè)權亟待法律保護[N];工人日報;2009年

9 中國經濟導報記者 公欣;專家：為女性平等就業(yè)權撐起法律保護傘[N];中國經濟導報;2015年

10 西南政法大學副教授 李雄;制定平等就業(yè)法推動勞動用工法治化[N];檢察日報;2015年

相關博士學位論文 前5條

1 朱劍宇;中國勞工權益保障制度研究[D];蘇州大學;2012年

2 蔣陽飛;我國就業(yè)公平及其制度保障研究[D];中南大學;2010年

3 李雄;論平等就業(yè)權[D];西南政法大學;2008年

4 王彬;就業(yè)中的前科歧視研究[D];上海交通大學;2009年

5 王哲;城鎮(zhèn)化進程中的就業(yè)身份歧視法律規(guī)制研究[D];吉林大學;2015年

相關碩士學位論文 前10條

1 鐘佳睿;我國大學生平等就業(yè)權法律保障問題研究[D];東北大學;2015年

2 馬陽;江蘇省殘疾人平等就業(yè)權保障研究[D];東南大學;2018年

3 劉春粉;女性平等就業(yè)權的法律保護研究[D];西南政法大學;2017年

4 王鹿;“艾滋病人”平等就業(yè)權的保障[D];江西財經大學;2018年

5 莎娜;論我國女性平等就業(yè)權保護的法律對策[D];內蒙古大學;2015年

6 吾阿尼亞孜罕·艾尼瓦爾;完善新疆維吾爾族女性平等就業(yè)權法理思考[D];新疆大學;2014年

7 聶新勝;我國平等就業(yè)權的法律問題研究[D];安徽大學;2014年

8 王鴻偉;我國女大學生平等就業(yè)權保障制度研究[D];江西財經大學;2014年

9 隋欣;女性平等就業(yè)權的法律分析[D];長春理工大學;2013年

10 任紅麗;論女性平等就業(yè)權的法律保障[D];重慶大學;2012年

，

本文編號：2690867