【摘要】：行政立法是法定行政機關依照法律規(guī)定的權限和程序制定行政法規(guī)和規(guī)章的行為。隨著我國民主進程的深化,公民主動要求參加社會治理的愿望也更加強烈,能夠充分體現(xiàn)民主精神的公眾參與方式也慢慢興起。正是公眾參與使得人民主權理論能夠在行政立法過程中得到體現(xiàn),能夠讓公眾參與行政立法全過程,從而有效地防止行政立法過程中行政權的濫用,使行政立法能夠良好運行。根據(jù)《立法法》對公眾參與方式的規(guī)定,公眾主要是通過聽證會、座談會、論證會來參與行政立法,但這些規(guī)定趨于原則性并且缺乏可操作性,使得公眾參與行政立法的權利得不到切實的程序保障。隨著我國不斷推進陽光政府工程和政府信息公開,行政立法機關也嘗試了更多便捷的、靈活的公眾參與政府立法的措施,如:通過行政機關官方網(wǎng)站的意見征集系統(tǒng)和官方微博、微信、客戶端等移動媒體進行公開的意見征集,給行政立法公眾參與方式提供了一種變革的可能。因此,行政立法公眾參與過程必將會與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系在一起,產(chǎn)生以互聯(lián)網(wǎng)為媒介的新興的行政立法公眾參與方式。本文從行政立法公眾參與所依據(jù)的基本問題和基礎理論談起,對當前不斷發(fā)展變化的行政立法公眾參與方式進行剖析,總結了行政立法公眾參與的意義和價值。論文對我國公眾參與從彈性規(guī)定到硬性規(guī)則轉變這個側面加以論述,梳理了當前各地方政府在行政立法公眾參與制度建設方面的成就與不足。進而對我國已經(jīng)形成制度的聽證參與方式和尚未形成制度但已經(jīng)在各地開展了有益探索的實踐進行解析,特別是提出“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下利用互聯(lián)網(wǎng)進行行政立法公眾參與方式變革的合理性和可行性,得出以互聯(lián)網(wǎng)參與的方式來豐富和發(fā)展我國行政立法的公眾參與方式的結論,并以此提出完善我國行政立法公眾參與的建議。
【圖文】：

這類意見征集系統(tǒng)或專欄是擴展公眾參與方式的重要嘗試，使得公眾參與從傳統(tǒng)逡逑的聽證會、座談會延伸到了互聯(lián)網(wǎng)在線互動。？或者例如，安徽省合肥市就在政逡逑府法制網(wǎng)中對地方立法設置了“立法征求意見”專欄（
【學位授予單位】：北方工業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：D922.1;D621.5

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本文編號：2689912