本文關(guān)鍵詞：我國公共警告制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：在現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)程中,隨著生產(chǎn)力的高速發(fā)展,財(cái)富的日益積累,現(xiàn)代性正從古典社會(huì)中脫穎而出,而形成一種嶄新的社會(huì)形勢——風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。隨著風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的到來,由自然因素主導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展到人為因素主導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)事件的波及范圍越來越廣大,發(fā)生次數(shù)越來越多,人們面臨著越來越多的潛在的威脅和危險(xiǎn)。近些年,突發(fā)性疾病衛(wèi)生事件、地質(zhì)災(zāi)害事件、食品安全事件、重大產(chǎn)品質(zhì)量事件和環(huán)境污染事件頻頻發(fā)生,給人們的生產(chǎn)生活造成了巨大的影響,這也給政府提出了新的要求,在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制上不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,因此誕生了新的行政行為方式,即為公共警告。公共警告是一個(gè)舶來品,現(xiàn)代意義上的的公共警告最早起源于德國,因此德國對于公共警告制度研究較為成熟。隨著行政法學(xué)的不斷發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的到來,作為應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制的公共警告制度就顯得尤為重要。無論是德國、美國、日本及我國臺灣地區(qū)的法學(xué)界的立法者還是學(xué)者們對公共警告制度的研究都非常豐富,而且也有專門的法律將該項(xiàng)制度確定下來,反觀我國大陸地區(qū),雖有學(xué)者們的研究和某些政府部門的嘗試,但是全國統(tǒng)一的制度尚未真正確立。因此,深入了解這些國家和地區(qū)的公共警告制度對完善我國公共警告制度具有重要的借鑒意義。本文是以制度的構(gòu)建為主線,一共分為四個(gè)部分,第一章主要是公共警告制度的概述,也講述公共警告制度的概念、特征、由來和性質(zhì)。第二章講述我國有哪些法律涉及到公共警告行為。第三章分析我國公共警告制度存在的問題和不足之處,為制度的完善提供了邏輯起點(diǎn),我國公共警告制度主要是缺乏宏觀的機(jī)制保障和統(tǒng)一的法律規(guī)定,同時(shí)也缺乏全國統(tǒng)一的信息系統(tǒng),為政府及人們提供暢通的信息渠道和準(zhǔn)確的信息。第四章對如何完善我國公共警告制度進(jìn)行了探究,主要從構(gòu)建宏觀機(jī)制和完善立法體系兩個(gè)方面展開。
【關(guān)鍵詞】：公共警告 風(fēng)險(xiǎn)社會(huì) 發(fā)布機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：江西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D922.1
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-9
• 一、我國公共警告制度概述9-18
• （一）公共警告制度的概念9-10
• （二）公共警告制度的特征10-12
• 1.公共警告發(fā)布主體的法定性10
• 2.公共警告發(fā)布內(nèi)容的提示性10-11
• 3.公共警告發(fā)布對象的大眾性11
• 4.公共警告發(fā)布效果的致?lián)p性11-12
• （三）公共警告制度的由來12-14
• 1.風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的來臨12
• 2.公眾權(quán)利意識增強(qiáng)12-13
• 3.信息時(shí)代的需要13-14
• （四）公共警告性質(zhì)探討14-18
• 1.是否為行政（法律）行為14-15
• 2.是否為行政指導(dǎo)行為15
• 3.是否為政府信息公開行為15-16
• 4.是否為警告行為16-18
• 二、我國現(xiàn)行法律對公共警告制度的規(guī)定18-24
• （一）公共安全領(lǐng)域的公共警告18-20
• 1.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的相關(guān)規(guī)定18-19
• 2.《突發(fā)事件應(yīng)對法》的相關(guān)規(guī)定19
• 3.《傳染病防治法》的相關(guān)規(guī)定19-20
• （二）食品安全領(lǐng)域的公共警告20-21
• 1.《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定20-21
• 2.《食品安全法實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定21
• 3.《食品安全信息公布管理辦法》的相關(guān)規(guī)定21
• （三）環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的公共警告21-23
• 1.《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定21
• 2.《大氣污染防治法》的相關(guān)規(guī)定21-22
• 3.《水污染防治法》的相關(guān)規(guī)定22
• 4.《環(huán)境信息公開辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定22-23
• （四）消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域的公共警告23-24
• 三、我國公共警告制度的不足24-32
• （一）缺乏宏觀制度保障24-25
• 1.模式單一24-25
• 2.信息系統(tǒng)缺失25
• （二）缺乏統(tǒng)一法律規(guī)定25-29
• 1.發(fā)布主體混亂26-27
• 2.事前決定程序存在缺陷27
• 3.事中發(fā)布程序不清27-28
• 4.事后解除程序空缺28-29
• （三）救濟(jì)制度欠缺29-31
• 1.行政訴訟制度29
• 2.行政復(fù)議制度29-30
• 3.行政賠償制度30-31
• （四）實(shí)效性不足31-32
• 四、完善我國公共警告制度32-43
• （一）我國公共警告制度的宏觀構(gòu)建32-35
• 1.構(gòu)建復(fù)合型模式32
• 2.建立全國安全預(yù)警機(jī)制32-35
• （二）完善法律的規(guī)定35-43
• 1.規(guī)定發(fā)布主體35-37
• 2.明確公共警告程序37-38
• 3.完善行政救濟(jì)制度38-40
• 4.行政責(zé)任追究制度40-43
• 結(jié)語43-44
• 參考文獻(xiàn)44-49
• 致謝49-50
• 在讀期間公開發(fā)表論文（著）及科研情況50

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