【摘要】：PPP模式是我國全面深化改革、政府職能轉(zhuǎn)變的重要途徑,是政府簡政放權(quán)的重要舉措。隨著PPP模式的推廣和普及,如何防范全生命周期的政府風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)PPP項(xiàng)目物有所值的目標(biāo),是迫切需要解決的問題。研究PPP模式中政府風(fēng)險(xiǎn)的防控,對政府方來說有利于減輕地方性債務(wù)危機(jī)、加快政府職能轉(zhuǎn)變;對社會(huì)資本方而言,對政府風(fēng)險(xiǎn)的防控有利于提高公司決策的科學(xué)性,最終達(dá)到PPP項(xiàng)目公益性、盈利性雙贏局面,從而可在項(xiàng)目具體操作實(shí)施工程中保駕護(hù)航,保障項(xiàng)目順利完成,減少失敗的可能性。本文從社會(huì)資本視角出發(fā),界定了 PPP模式、政府風(fēng)險(xiǎn)的概念,剖析政府風(fēng)險(xiǎn)防控是社會(huì)資本方在PPP項(xiàng)目中核心考量因素之后,從中引申出政府風(fēng)險(xiǎn)防控是社會(huì)資本方實(shí)現(xiàn)PPP項(xiàng)目目標(biāo)追求的核心途徑。在分析政府風(fēng)險(xiǎn)防控的必要后,探討了 PPP模式中政府風(fēng)險(xiǎn)的外在表征及成因,從現(xiàn)行實(shí)踐看,在PPP模式中政府風(fēng)險(xiǎn)的主要類型包括法律變更風(fēng)險(xiǎn)、政府信用風(fēng)險(xiǎn)及情勢變更風(fēng)險(xiǎn),在分析政府風(fēng)險(xiǎn)外在表征及成因的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)法律對策,其中在宏觀規(guī)制上引入重大行政決策程序,在PPP項(xiàng)目合同條款中對具體風(fēng)險(xiǎn)的防控予以設(shè)計(jì),同時(shí)完善磋商、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和社會(huì)資本方退出機(jī)制。
【學(xué)位授予單位】：湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D922.181

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2646680