【摘要】：在行政法中,不確定法律概念司法審查強(qiáng)度長(zhǎng)久以來(lái)被研究是有原因,一方面,根據(jù)依法行政原則及法治國(guó)理念,努力盡可能的實(shí)現(xiàn)法院全面審查行政領(lǐng)域,發(fā)揮行政訴訟的監(jiān)督作用;另一方面,為了使廣泛而復(fù)雜的行政活動(dòng)充滿活力,傾向于通過(guò)使用不確定法律概念讓行政機(jī)關(guān)擁有一些自我決定的自由,由此不確定法律概念司法審查強(qiáng)度就成為了學(xué)者們想要深入研究的領(lǐng)域。不確定法律概念在適用的時(shí)候,由于其不確定性,行政機(jī)關(guān)就擁有了靈活的自我判斷空間,那么,相對(duì)而言,法院的司法審查強(qiáng)度就陷入了復(fù)雜和難以確定的境地。但是,行政機(jī)關(guān)發(fā)揮自身的技術(shù)專長(zhǎng)及自我判斷余地,既符合現(xiàn)代行政的主動(dòng)性,又符合現(xiàn)代行政的形成性特征,但是,行政的這種的特殊性有時(shí)也可能造成行政權(quán)在國(guó)家權(quán)利體系中的專斷與割據(jù)。因?yàn)樵诤芏鄨?chǎng)合下,適用不確定法律概念很難得出一個(gè)權(quán)威肯定的結(jié)論,行政機(jī)關(guān)擁有廣泛的決定空間,私人在個(gè)案中的權(quán)益處于一個(gè)非常不確定的狀態(tài),如何保障私人權(quán)益,規(guī)制行政權(quán),是賦予司法機(jī)關(guān)任重道遠(yuǎn)的責(zé)任。也就是說(shuō),司法機(jī)關(guān)審查的權(quán)限有多大?怎樣的審查權(quán)限既監(jiān)督了行政機(jī)關(guān)合法合理的履行法定職責(zé),又限制了司法審查的恣意?這些問(wèn)題一直都未能得到很好的解答,所以本文對(duì)這些問(wèn)題作了一些研究。本文以不確定的法律概念司法審查強(qiáng)度為視角,通過(guò)對(duì)不確定法律概念基礎(chǔ)理論的研究,結(jié)合司法實(shí)踐中兩個(gè)典型案例,歸納、總結(jié)行政訴訟中存在的問(wèn)題,最終完善不確定法律概念司法審查強(qiáng)度。主要分五章進(jìn)行論述:第一章首先對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了界定,在此基礎(chǔ)上將其分類,而且其類型不同,具體化也將不同,隨之分析了不確定法律概念和行政裁量的關(guān)系,本文認(rèn)為不確定法律概念與行政裁量應(yīng)該嚴(yán)格區(qū)分,這是為了防止行政機(jī)關(guān)以裁量之名,濫用權(quán)力并且規(guī)避司法審查。本章通過(guò)一些基本的論述,對(duì)不確定法律概念有一個(gè)大致了解。第二章從不確定法律概念司法審查強(qiáng)度的現(xiàn)狀入手,既分析了我國(guó)當(dāng)前存在的制度瑕疵,又結(jié)合司法實(shí)踐中的兩個(gè)具體案例,分析了司法審查的個(gè)案現(xiàn)狀。第三章在把握不確定法律概念屬性的前提下,依據(jù)法治行政之宗旨和司法最終之裁決原則,分析行政權(quán)受司法審查的理論基礎(chǔ)。第四章通過(guò)對(duì)德國(guó)、臺(tái)灣及日本不確定法律概念的司法審查強(qiáng)度分析,主要說(shuō)明雖然德國(guó)、臺(tái)灣與日本的司法審查強(qiáng)度形式不一,但是實(shí)質(zhì)相同,尤其是德國(guó)、臺(tái)灣的全面審查原則兼顧判斷余地,對(duì)我國(guó)的借鑒意義。第五章參照德國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)的理論與實(shí)踐,結(jié)合我國(guó)實(shí)際,完善我國(guó)不確定法律概念司法審查強(qiáng)度,主要從嚴(yán)格審查與合理審查兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,并通過(guò)司法審查案例指導(dǎo)制度進(jìn)行輔助。
【學(xué)位授予單位】：山西大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：D922.1

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