【摘要】:公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度被譽(yù)為“陽光法案”和“終極反腐利器”,被世界上大多數(shù)國家廣為接受和實(shí)施從而達(dá)到反腐敗的目的。公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度強(qiáng)調(diào)對一定職級及特殊崗位的公務(wù)員申報(bào)和公開其財(cái)產(chǎn)情況,達(dá)到向社會和公眾公開的目的,通過保障社會及公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效行使來實(shí)現(xiàn)對公權(quán)力的約束和制約,有效的遏制腐敗的同時(shí)進(jìn)一步保障了政府公信力。我國對公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度的探索已有20多年,在探索制度構(gòu)建的過程中存在著強(qiáng)制力約束力不足、相關(guān)法制化建設(shè)不夠健全、配套措施不完善等許多不足。十八大以來我國反腐形式達(dá)到高壓態(tài)勢,黨中央堅(jiān)持對腐敗零容忍的態(tài)度,社會對于建立行之有效的公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度的呼聲越來越高。因此建立完善的公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度具有推進(jìn)依法治國、依法行政的作用,對預(yù)防公務(wù)員腐敗、提高國家綜合治理能力有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。通過結(jié)合我國實(shí)際國情和借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在我國建立規(guī)范、完善、符合我國實(shí)際的公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度也是勢在必行。所以本文的研究具有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本文首先對我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度的研究背景和意義及國內(nèi)外公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開研究現(xiàn)狀的介紹。其次從公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度的基本內(nèi)容出發(fā),對公務(wù)員、財(cái)產(chǎn)公開的概念進(jìn)行界定,繼而對公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度的基本內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行分析研究,從權(quán)力制約權(quán)力原則、權(quán)利制約權(quán)力原則、公民的知情權(quán)和公民的監(jiān)督權(quán)四個方面對我國對公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度的理論基礎(chǔ)進(jìn)行闡述。接下來通過分析我國現(xiàn)行公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度的現(xiàn)狀與問題,總結(jié)其中的不足和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)并提出目前我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度存在的問題,即立法層面存在缺失,公開主體不明確,財(cái)產(chǎn)公開種類模糊,缺少相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)及配套措施。而后通過對域外國家公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度的分析與解讀,以具有代表性的美國、新加坡、韓國為例分析其在公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度的法律進(jìn)程中的立法技術(shù)及其經(jīng)驗(yàn)與具體實(shí)施的法律制度,從而對我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度的構(gòu)建與完善提出行之有效的意見和建議。最后對完善我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度提出對策的建議。結(jié)合建設(shè)我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度過程中的相關(guān)問題,從擴(kuò)大公開主體范圍、明確財(cái)產(chǎn)公開所涉及種類、設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、完善我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度的相關(guān)立法幾個方面著手,并且建立相關(guān)的配套制度從而保障公務(wù)員財(cái)產(chǎn)公開制度的有效實(shí)施,推動我國的廉政建設(shè)。
【學(xué)位授予單位】:東北林業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:D922.11
【參考文獻(xiàn)】
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