【摘要】：在全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的決勝之際,黨的“十九大”做出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略部署。2018年1月,中共中央國務院發(fā)布了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》指出:要“劃定鄉(xiāng)村建設的歷史文化保護線,保護好文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農業(yè)遺跡、灌溉工程遺產”,從文化、人才、融資、制度等各個層面提出了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求。歷史文化村鎮(zhèn)作為我國重要的歷史文化遺產與人文遺跡,是我國《文物保護法》與《環(huán)境保護法》保護的重要內容之一。但在城鄉(xiāng)一體化快速發(fā)展的今天,歷史文化村鎮(zhèn)面臨人文價值減損、歷史風貌破壞等一系列問題,為了更好地貫徹我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,保護我國文化遺產及其發(fā)展環(huán)境,亟需完善我國歷史文化村鎮(zhèn)法律保護制度。本文運用規(guī)范分析法、邏輯歸納法等研究方法,在闡述歷史文化村鎮(zhèn)現(xiàn)行法律體系及法律機制現(xiàn)狀的基礎上,分析了其法律保護存在的問題,并通過域外經(jīng)驗的借鑒,提出了完善歷史文化村鎮(zhèn)法律保護的對策。除引言與結語外,本文共有五部分。第一部分對歷史文化村鎮(zhèn)的含義、特征及對其保護的法理基礎進行了闡述,解決本文研究“是什么”與“為什么”的問題。歷史文化村鎮(zhèn)是一個區(qū)域性的概念,村鎮(zhèn)范圍內包含眾多可移動文物與不可移動文物,歷史文化村鎮(zhèn)保護應當堅持整體保護的原則,對其物質文化遺產、非物質遺產及周邊環(huán)境進行全面保護。此外,作為我國《環(huán)境保護法》的保護內容,可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境觀及環(huán)境權理念為其保護提供了法理基礎。第二部分從我國對歷史文化村鎮(zhèn)規(guī)定的現(xiàn)行法律法規(guī)入手,從法律體系與現(xiàn)行機制兩個維度,對我國歷史文化村鎮(zhèn)法律保護的現(xiàn)狀進行了論述,從中可以看出我國歷史文化村鎮(zhèn)法律保護體系已經(jīng)比較完善,并形成了獨特的法律保護體制。第三部分通過對前兩部分的分析,探討了我國歷史文化村鎮(zhèn)法律保護中存在的問題,筆者認為包括法律機制與法律實施兩個層面的問題,法律機制方面的問題如私人不可移動文物保護規(guī)定不合理、主管機構職責不清、退出機制不完善及保護資金機制不健全;法律實施方面的問題有重開發(fā)輕保護現(xiàn)象突出、保護規(guī)劃制定與落實不到位及公眾保護意識差等。第四部分以文化遺產保護成就較為顯著的意大利、法國和希臘為例,總結與分析它們在保護古村鎮(zhèn)等文化遺產方面的經(jīng)驗,以供我國歷史文化村鎮(zhèn)法律保護工作參考借鑒。第五部分針對第三部分提出的問題、借鑒外國的經(jīng)驗,提出保護我國歷史文化村鎮(zhèn)的法律對策與建議。法律機制方面,要通過保護與監(jiān)督私人不可移動文物、設立補償機制等方式完善私人所有不可移動文物保護制度、完善退出機制及通過拓寬保護資金來源渠道等方式完善保護資金機制等。法律實施方面,應加強保護規(guī)劃的制定與落實,增強各方的保護意識等。通過完善制度與實施合理的措施,可以更好地保護我國歷史文化村鎮(zhèn)等文化遺產,解決了本文研究“怎么樣”的問題。
【圖文】：

圖９、１０）逡逑，，
【學位授予單位】：山西大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：D922.16

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本文編號：2615031