【摘要】：我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國家安定、經(jīng)濟發(fā)展的基礎，，我國也是一個世界上自然災害最為嚴重的國家之一，在自然災害中旱澇災害是影響較嚴重的災害之一，已經(jīng)嚴重影響到我國的糧食安全和社會穩(wěn)定，加強和完善對農(nóng)業(yè)旱澇防災減災方面法制的研究勢在必行。進一步完善農(nóng)業(yè)保險制度，不斷健全農(nóng)業(yè)支持保障體系，法制作為一項保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措，也要不斷的完善。法律在農(nóng)業(yè)旱澇防災減災中發(fā)揮著不可替代的作用。 本文是在環(huán)境法學的視角下，通過對我國農(nóng)業(yè)旱澇災害的現(xiàn)狀、特點、成因的總結(jié)，對農(nóng)業(yè)旱澇災害從其發(fā)展的過程，從不同的階段對法律提出了完善和完善的想法，從防災、減災、救災的不同階段對相關的法律制度進行了分析和探討。 論文共分為四個部分： 第一部分，主要是介紹了農(nóng)業(yè)旱澇防災減災的基礎理論。系統(tǒng)論、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)安全是研究農(nóng)業(yè)旱澇防災減災的思想基礎；我國農(nóng)業(yè)旱澇災害的現(xiàn)狀、成因，其中有人對自然的過度破壞，管理制度不完善，農(nóng)業(yè)水利設施不健全；法律不能調(diào)整自然界本身，但是可以調(diào)整人的行為，從而間接的影響到人與自然的關系。法律可以通過調(diào)整人的行為來間接的影響到人與自然的關系。 第二部分，主要分析了國外關于農(nóng)業(yè)旱澇防災減災法律制度以及對我國的啟示。美國的《國家洪水保險法》、《國家干旱預防法》，日本的《農(nóng)業(yè)災害補償法》、《河川法》、《災害對策基本法》，以色列的節(jié)水法律制度都對我國提供了有益的借鑒，國外有完備的綜合防災減災法律體系，完善的流域管理立法，完備的農(nóng)業(yè)保險法制，較為健全的災害管理機構(gòu)，以及專門的農(nóng)業(yè)用水法律規(guī)范。 第三部分，我國農(nóng)業(yè)旱澇防災減災法制的現(xiàn)狀以及存在的問題。我國沒有專門的農(nóng)業(yè)旱澇防災減災法，但是相關的規(guī)定可以散見與相關的法律法規(guī)中，也出臺了許多關于農(nóng)業(yè)旱澇防災減災的政策；涉及到的行政主體主要有國家防汛抗旱總指揮部、國家減災委員會、水利部、環(huán)境保護部。存在的問題包括立法理念落后，法律之間相互沖突，非工程性措施條款較少，減災救災機構(gòu)存在問題，缺少專門針對農(nóng)業(yè)旱澇防災減災的法律。 第四部分，我國農(nóng)業(yè)旱澇防災減災法律的完善和完善。在人與自然和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則和保護生態(tài)系統(tǒng)的原則下完善我國的農(nóng)業(yè)旱澇防災減災法律制度。確立綜合防災減災法律制度，制定專門的農(nóng)業(yè)水資源法律制度，建立政府主導，以補貼為主、多部門協(xié)作的農(nóng)業(yè)保險法律制度。
【學位授予單位】：山東師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D922.182.1

【參考文獻】

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本文編號：2586824