【摘要】：改革開放三十多年來,我國土地管理制度經(jīng)歷了不斷改革完善的過程,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。然而,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)對于從農(nóng)村到城市的土地制度改革提出了更多的要求與挑戰(zhàn)性問題。土地制度改革已成為我國新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)民市民化、農(nóng)民權(quán)益保障等諸多問題的焦點(diǎn)。本文以首都北京為分析對象,從新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)民土地權(quán)益保障的一般情況與相關(guān)理論考察入手,對農(nóng)民土地權(quán)益保障現(xiàn)狀從集體土地征用、農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)、集體建設(shè)用地直接流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)等方面進(jìn)行深入分析,找出農(nóng)民土地權(quán)益保障存在的主要問題與挑戰(zhàn),在借鑒國外和國內(nèi)其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,提出首都新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中保障農(nóng)民權(quán)益的基本原則、總體思路及政策建議。

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