本文關(guān)鍵詞：論反壟斷法與行政法對(duì)行政壟斷的規(guī)制，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《湖南大學(xué)》 2009年

論反壟斷法與行政法對(duì)行政壟斷的規(guī)制

鄢婷  

【摘要】： 行政壟斷是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙,其危害性更甚于經(jīng)濟(jì)壟斷,其規(guī)制問(wèn)題一直都是我國(guó)立法在難點(diǎn)。對(duì)行政壟斷的基本理論進(jìn)行探討,厘清行政壟斷與經(jīng)濟(jì)壟斷、國(guó)家壟斷、自然壟斷等其它類(lèi)型壟斷之間的關(guān)系,有利于對(duì)行政壟斷進(jìn)行明確定位。在我國(guó)存在著各種關(guān)于規(guī)制行政壟斷途徑的爭(zhēng)議,其中對(duì)于行政壟斷到底應(yīng)由反壟斷法還是行政法規(guī)制更有效的爭(zhēng)議最為激烈,探討此問(wèn)題不僅有利于有行政壟斷問(wèn)題的執(zhí)法﹑司法實(shí)踐,還有助于今后立法的完善。從外國(guó)的法律規(guī)制理論來(lái)看,多數(shù)國(guó)家的反壟斷法都對(duì)行政壟斷作出了規(guī)定,但行政法也起著重要作用,同時(shí)我國(guó)有特殊的國(guó)情,一直都是以行政權(quán)為核心,行政法應(yīng)發(fā)揮的作用就更大。為了證實(shí)在我國(guó)反壟斷法與行政法在規(guī)制行政壟斷上的關(guān)系,可以從規(guī)制原理、執(zhí)法主體、執(zhí)法手段、救濟(jì)途徑四個(gè)角度對(duì)反壟斷法與行政法進(jìn)行比較分析。因?yàn)榉磯艛喾ㄊ枪ㄅc私法的融合,本來(lái)就具有公法特性,其主體具有行政性,擁有的基本的執(zhí)法手段也與行政機(jī)關(guān)相同。只是為了專(zhuān)門(mén)規(guī)制行政壟斷,而形成獨(dú)立部門(mén)法。因此,在規(guī)制行政壟斷方面,反壟斷法是特殊法,調(diào)整行政主體濫用公權(quán)力造成限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,規(guī)制行政壟斷有其優(yōu)越性;行政法是一般法,規(guī)制行政主體濫用公權(quán)力的所有行為。兩部法律相互配合、相互補(bǔ)充。然而,我國(guó)的反壟斷法和行政法都存在不同程度在缺陷。為了更有效地約束行政壟斷,反壟斷法應(yīng)當(dāng)更加明確行政壟斷的定義,建立嚴(yán)格的法律責(zé)任,同時(shí)賦予反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu)獨(dú)立的執(zhí)法地位,增強(qiáng)其執(zhí)法權(quán)力。行政法應(yīng)該更加完善行政程序制度,加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督,將抽象行政行為納入訴訟范圍并建立以反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu)為公訴機(jī)關(guān)的對(duì)行政壟斷的公訴制度。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類(lèi)號(hào)】：D922.294
【目錄】：

摘要5-6

ABSTRACT6-11

第1章 緒論11-14

1.1 選題背景及意義11-12

1.1.1 選題背景11

1.1.2 選題意義11-12

1.2 文獻(xiàn)綜述12-13

1.3 論文研究框架與方法13-14

第2章 行政壟斷及其法律規(guī)制的途徑與分歧14-21

2.1 行政壟斷的涵義分析14-17

2.1.1 行政壟斷的定義分析14-15

2.1.2 行政壟斷的分類(lèi)15-16

2.1.3 行政壟斷與其他壟斷的關(guān)系分析16-17

2.2 行政壟斷規(guī)制理論評(píng)述17-19

2.2.1 體制改革說(shuō)18

2.2.2 綜合治理說(shuō)18

2.2.3 立法規(guī)制說(shuō)18-19

2.3 小結(jié)19-21

第3章 美國(guó)與歐洲國(guó)家行政壟斷規(guī)制立法比較21-27

3.1 美國(guó)對(duì)行政壟斷的法律規(guī)制21-22

3.1.1 美國(guó)立法概況21-22

3.1.2 對(duì)美國(guó)法律規(guī)制的解讀22

3.2 歐共體對(duì)行政壟斷的法律規(guī)制22-24

3.2.1 歐共體的立法概況23

3.2.2 對(duì)歐共體法律規(guī)制的解讀23

3.2.3 美國(guó)與歐共體規(guī)制的比較23-24

3.3 東歐國(guó)家對(duì)行政壟斷的法律規(guī)制24-26

3.3.1 東歐國(guó)家的立法情況24-25

3.3.2 對(duì)東歐國(guó)家法律規(guī)制的解讀25-26

3.3.3 美國(guó)、歐共體與東歐國(guó)家規(guī)制的比較26

3.4 小結(jié)26-27

第4章 反壟斷法與行政法規(guī)制行政壟斷的比較分析27-37

4.1 反壟斷法與行政法規(guī)制原理的比較27-29

4.1.1 反壟斷法的規(guī)制原理27-28

4.1.2 行政法的規(guī)制原理28

4.1.3 對(duì)兩者規(guī)制原理的評(píng)析28-29

4.2 反壟斷法與行政法執(zhí)法主體的比較29-32

4.2.1 從執(zhí)法主體性質(zhì)的角度探討29-30

4.2.2 從執(zhí)法程序的角度探討30-31

4.2.3 從執(zhí)法權(quán)威性的角度探討31-32

4.3 反壟斷法與行政法執(zhí)法手段的比較分析32-33

4.3.1 反壟斷法的執(zhí)法手段32

4.3.2 行政法的執(zhí)法手段32-33

4.3.3 對(duì)兩者執(zhí)法手段的比較分析33

4.4 反壟斷法與行政法救濟(jì)途徑的比較分析33-36

4.4.1 從行政機(jī)關(guān)救濟(jì)的角度探討33-34

4.4.2 從司法機(jī)關(guān)救濟(jì)的角度探討34-35

4.4.3 從權(quán)力機(jī)關(guān)救濟(jì)的角度探討35-36

4.5 小結(jié)36-37

第5章 我國(guó)行政壟斷規(guī)制的立法完善37-46

5.1 我國(guó)現(xiàn)行反壟斷法規(guī)制行政壟斷的缺陷37-39

5.1.1 對(duì)行政壟斷界定不周延37-38

5.1.2 法律責(zé)任機(jī)制不健全38

5.1.3 執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)力不強(qiáng)38-39

5.2 我國(guó)行政法規(guī)制行政壟斷的缺陷39-41

5.2.1 過(guò)分依賴于行政主體的自律39

5.2.2 難以規(guī)制抽象壟斷39-40

5.2.3 訴訟主體具有局限性40-41

5.3 兩個(gè)部門(mén)法的完善建議41-45

5.3.1 反壟斷法的完善41-43

5.3.2 行政法的完善43-45

5.4 小結(jié)45-46

結(jié)論46-48

參考文獻(xiàn)48-51

致謝51

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4 傅紅冬;行政公開(kāi)的形成原因[J];行政論壇;2004年02期

5 夏紹良;論行政公開(kāi)[J];中共四川省委省級(jí)機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào);1999年04期

6 原永丹,牛廣軒;淺談我國(guó)的行政公開(kāi)[J];中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版);2003年S1期

7 胡玲芝;行政公開(kāi):法治政府的顯著標(biāo)志[J];時(shí)代法學(xué);2004年06期

8 田瑞;論我國(guó)實(shí)施行政公開(kāi)的現(xiàn)實(shí)條件及其立法架構(gòu)[J];長(zhǎng)白學(xué)刊;2002年05期

9 王麗萍,朱云;信息時(shí)代政府治理與行政公開(kāi)問(wèn)題探析[J];株洲工學(xué)院學(xué)報(bào);2003年06期

10 汪永成;香港特區(qū)的行政公開(kāi):理念、制度及啟示[J];學(xué)習(xí)論壇;2001年04期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 鄧蓉敬;;行政公開(kāi):風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)預(yù)防重特大事故的重要舉措[A];中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)2011年年會(huì)暨“加強(qiáng)行政管理研究，推動(dòng)政府體制改革”研討會(huì)論文集[C];2011年

2 魏婧;;我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制研究——基于貴州“甕安事件”的反思[A];當(dāng)代法學(xué)論壇（二○一○年第2輯）[C];2010年

3 陳英子;;關(guān)于完善我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制的幾點(diǎn)思考[A];吉林省行政管理學(xué)會(huì)“政府管理創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”學(xué)術(shù)年會(huì)論文集（《吉林政報(bào)》2010·專(zhuān)刊2）[C];2011年

4 孟鴻志;王秀哲;;我國(guó)行政公開(kāi)制度研究綜述[A];中國(guó)行政法之回顧與展望——“中國(guó)行政法二十年”博鰲論壇暨中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2005年年會(huì)論文集[C];2005年

5 鄧蓉敬;;從新的視角審視行政公開(kāi)的高成本[A];“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)行政管理體制改革”研討會(huì)暨中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)2006年年會(huì)論文集[C];2006年

6 劉文靜;;行政公開(kāi)與利益沖突[A];修憲之后的中國(guó)行政法——中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2004年年會(huì)論文集[C];2004年

7 張煒達(dá);;行政公開(kāi)比較探析一二 兼論WTO框架下的行政公開(kāi)[A];《WTO法與中國(guó)論壇》文集——中國(guó)法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)年會(huì)論文集(三)[C];2004年

8 張煒達(dá);;行政公開(kāi)比較探析一二——兼論WTO框架下的行政公開(kāi)[A];《WTO法與中國(guó)論壇》文集——中國(guó)法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)年會(huì)論文集(四)[C];2005年

9 柳艷麗;張麗萍;齊力新;;深化行政問(wèn)責(zé)制 提高政府執(zhí)行力[A];吉林省行政管理學(xué)會(huì)“加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，，建設(shè)服務(wù)型政府”研討會(huì)論文集（《吉林政報(bào)》2008·理論專(zhuān)刊）[C];2008年

10 陳宏彩;;國(guó)外透明政府的監(jiān)督機(jī)制及其借鑒意義[A];“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)行政管理體制改革”研討會(huì)暨中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)2006年年會(huì)論文集[C];2006年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 本報(bào)評(píng)論員 李俊雄;[N];東莞日?qǐng)?bào);2011年

2 劉蘇榮 陳佳靜;[N];江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào);2005年

3 劉杰 嚴(yán)利萍;[N];江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào);2006年

4 周文生;[N];法制日?qǐng)?bào);2005年

5 本報(bào)記者 黃世宏;[N];福建日?qǐng)?bào);2008年

6 王貴松;[N];法制日?qǐng)?bào);2005年

7 姚西科;[N];學(xué)習(xí)時(shí)報(bào);2001年

8 施通池;[N];中國(guó)漁業(yè)報(bào);2007年

9 皮純協(xié) 劉飛宇;[N];中國(guó)建設(shè)報(bào);2006年

10 薛剛凌;[N];法制日?qǐng)?bào);2001年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 王新杰;論小康社會(huì)與大眾傳媒的互動(dòng)關(guān)系[D];復(fù)旦大學(xué);2005年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 李瀾;論行政公開(kāi)[D];四川師范大學(xué);2011年

2 陳少鋒;入世后我國(guó)行政公開(kāi)的現(xiàn)狀及對(duì)策[D];廣西師范大學(xué);2004年

3 韋江;論行政公開(kāi)及我國(guó)相關(guān)立法的思考[D];對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué);2003年

4 劉陽(yáng)中;行政公開(kāi)制度研究[D];四川師范大學(xué);2002年

5 徐嵐蔚;我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制研究[D];內(nèi)蒙古大學(xué);2010年

6 謝來(lái)位;行政公開(kāi)制度研究[D];四川大學(xué);2002年

7 張廣軍;論行政問(wèn)責(zé)制的立法完善[D];湖南大學(xué);2010年

8 梁占峰;我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制問(wèn)題研究[D];鄭州大學(xué);2011年

9 陳楠;論我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制的構(gòu)建與完善[D];長(zhǎng)春理工大學(xué);2013年

10 祝偉;行政公開(kāi)制度研究[D];西南政法大學(xué);2002年

  本文關(guān)鍵詞：論反壟斷法與行政法對(duì)行政壟斷的規(guī)制，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：240974