芻議治理體系現(xiàn)代化與行政法關(guān)系
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芻議治理體系現(xiàn)代化與行政法關(guān)系
2016-04-19 18:37:18 中國安裝信息網(wǎng)
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國家治理體系現(xiàn)代化與行政法的回應(yīng)
中國從建國以來的幾十年間,國內(nèi)政府、社會、市場以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化都發(fā)生了翻天覆地的變化,中國的市場經(jīng)濟(jì)從發(fā)育不成熟到現(xiàn)在的一個有著自己獨特運行規(guī)律和狀況的社會,這之間的各個角色之間的關(guān)系和職能也發(fā)生著非常大的改變,我國市場社會不再是一個需要政府寸步不離看守的孱弱物體,而是一個可以在獨立中自由成長的有著自己獨特個性的初步成形的“大人”。因此現(xiàn)今國家面臨著需要限制政府職能和加強(qiáng)市場自我調(diào)節(jié)功能的治理體系現(xiàn)代化改革,而本文也具體著重討論行政法對國家治理體系現(xiàn)代化改革做出的相關(guān)回應(yīng)和措施。
一、中國國家治理體系現(xiàn)代化改革的性質(zhì)目的、原則和主要內(nèi)容
。ㄒ唬﹪抑卫眢w系現(xiàn)代化指的是國家政治治理現(xiàn)代化
黨的十八屆三中全會指出要完善和發(fā)展中國社會主義特色制度。會議直接指出了國家治理體系現(xiàn)代化有著明確的政治目的,有著國家治理體系改革的政治性,其實質(zhì)上也就是指的是實現(xiàn)國家政治治理現(xiàn)代化。我國國家領(lǐng)導(dǎo)人提出的國家政治治理現(xiàn)代化,是國家領(lǐng)導(dǎo)人對中國馬克思主義理論的實際運用,是中國行使執(zhí)政黨職能的具體體現(xiàn),是科學(xué)的政治舉措。
。ǘ﹪抑卫眢w系現(xiàn)代化改革的原則
1.公共國家治理做到制度規(guī)范
國家治理體系現(xiàn)代化首先的原則是要求政府、企業(yè)、社會組織的管理必須有制度,有規(guī)范,不能雜亂無章,只有這樣,政府、企業(yè)、社會組織的運行才能做到規(guī)范有序,有條有理。
2.國家治理民主化
中國社會主義的民主制度以及國家治理體系改革的政治性質(zhì)和目的決定了我國國家治理體系現(xiàn)代化改革必須是堅持民主的基礎(chǔ)上的,主要體現(xiàn)在國家治理體系現(xiàn)代化改革措施的確定是在民主的基礎(chǔ)之上以及國家治理體系現(xiàn)代化改革的內(nèi)容是堅持站在人民的立場上,為人民利益考慮的,這也是我國國家治理體系現(xiàn)代化改革的本文由畢業(yè)論文網(wǎng)收集整理本質(zhì)特征。
3.社會治理法治公平化
任何一個國家和社會的運行必須要做到法治公平,所謂無規(guī)矩不成方圓,特別是我國這樣一個社會主義國家,可以推測如果我國社會治理離開了法治公平,那么社會必定會陷入一個混亂不安定的場面,人民必將生活在水深火熱之中,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政治的進(jìn)步也就更難以實現(xiàn)了。
4.治理結(jié)果做到效率科學(xué)
任何事物的發(fā)展,任何方法的運用都必須以結(jié)果為導(dǎo)向,如何國家治理體系改革的內(nèi)容不是科學(xué)的,或者效率低下,那么這種治理體系改革的結(jié)果必然不佳,那么也就偏離了國家治理體系現(xiàn)代化改革的宗旨和意義,而這樣的治理體系改革必然是必須摒棄的。
5.治理方面協(xié)調(diào)平衡化
國家是一個有機(jī)的整體,包括了政府、企業(yè)、社會組織、各種機(jī)構(gòu),的所有組成部分都應(yīng)該是有機(jī)結(jié)合在一起,每一個部分都必不可少,密不可分。國家治理體系應(yīng)該使事物各組成部分相互協(xié)調(diào),相互平衡,只有這樣才能使國家這個大整體發(fā)揮最大的作用。
二、與中國國家治理體系現(xiàn)代化改革相對應(yīng)的行政法任務(wù)和內(nèi)容的轉(zhuǎn)變
(一)行政法任務(wù)的轉(zhuǎn)變
我國國家機(jī)關(guān)在新形勢下,以前國家機(jī)構(gòu)職能已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)今社會的發(fā)展,現(xiàn)今日益發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)狀況要求國家機(jī)構(gòu)職能和職權(quán)必須受到限制。也就是說,國家務(wù)必要開始做到下放權(quán)力,也就是務(wù)必在考慮到人民為市場主體,自然規(guī)律是社會的本質(zhì)規(guī)律的基礎(chǔ)上來行使國家治理職能。
。ǘ┬姓▋(nèi)容的轉(zhuǎn)變
我國行政法也從原則上發(fā)生了很大改變,具體表現(xiàn)在從行政法原則的依法行政原則變?yōu)樾姓▋?nèi)容的法律保留原則,就是行政法核心原則,這是基于政府治理體系現(xiàn)代化改革提出的創(chuàng)新決定。
我國行政法中的行政組織法對于我國國家治理體系現(xiàn)代化改革也做出了相應(yīng)的改變,主要體現(xiàn)提出了精簡國家機(jī)構(gòu),簡化辦事程序等的相關(guān)內(nèi)容。而行政行為法具體規(guī)定了公務(wù)員的行為準(zhǔn)則,使得公務(wù)員的行為不具有過多的權(quán)力效果,公務(wù)員行為不是權(quán)力行為等其他的關(guān)于公務(wù)的相關(guān)規(guī)定。行政訴訟法則具體提出了行政違法行為可以用和解方式解決的新規(guī)定。
三、結(jié)語
中國國家治理體系現(xiàn)代化是一個適應(yīng)時代變化發(fā)展的決定,這個決定是為了更好的實現(xiàn)人民利益,促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善和發(fā)展社會主義制度,是民心所向,大勢所趨。而中國行政法對應(yīng)于我國國家治理體系現(xiàn)代化改革提出的一些新的原則和內(nèi)容也是必然的選擇,國家只有政治和法治越來越好,才能越來越繁榮昌盛。
關(guān)鍵字:法律法學(xué)
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