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我國(guó)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托模式的法律思考

發(fā)布時(shí)間:2018-07-11 12:21

  本文選題:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) + 土地經(jīng)營(yíng)權(quán) ; 參考:《法學(xué)雜志》2016年12期


【摘要】:我國(guó)目前典型的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托模式有"草尾模式""沙縣模式""紹興模式""中信模式"等。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托實(shí)踐中的法律問題有:頻繁調(diào)整土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及土地流轉(zhuǎn)金、政府角色越位、信托財(cái)產(chǎn)權(quán)利屬性不明、農(nóng)戶利益保護(hù)缺位、改變耕地農(nóng)業(yè)用途以及土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托設(shè)立中的不合法或不規(guī)范問題等。這些問題產(chǎn)生的根源在于相關(guān)法律法規(guī)的滯后或缺位。要構(gòu)建我國(guó)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托模式,就要適時(shí)地制定或修改與土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托相關(guān)的法律法規(guī),諸如:《農(nóng)村土地承包法》中有關(guān)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)整、收回以及流轉(zhuǎn)原則的法律條文;《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第35條有關(guān)轉(zhuǎn)包的法律條文。修改《物權(quán)法》,確立集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度。鑒于我國(guó)《信托法》規(guī)定得過于宏觀以及土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托的獨(dú)特性,應(yīng)對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托進(jìn)行專門立法。
[Abstract]:At present, the typical trust mode of land management right in China includes "grass tail mode", "Shaoxing mode", "CITIC mode" and so on. The legal problems in the practice of land management right trust include: frequent adjustment of land contractual management right and land circulation gold, offside role of government, unclear property right attribute of trust property, absence of protection of farmers' interests, To change the agricultural use of cultivated land and the illegality or nonstandard problems in the establishment of land management right trust. The root of these problems lies in the lag or absence of relevant laws and regulations. In order to construct the trust mode of land management right in our country, it is necessary to formulate or modify the laws and regulations related to land management right trust in time, such as the adjustment of land contract management right in the "Rural Land contract Law". The legal provisions of the principle of recovery and transfer, and the legal provisions of Article 35 on subcontracting. To amend the property Law and establish the system of farmland property right which is separated by collective land ownership, land contract management and land management. In view of the over-macro regulation of Trust Law and the uniqueness of land management trust, special legislation should be made on land management trust.
【作者單位】: 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)信托流轉(zhuǎn)制度研究”(14AFX017)的階段性成果
【分類號(hào)】:D922.32

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本文編號(hào):2115186

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