檢驗(yàn)檢疫行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范與控制研究
本文選題:檢驗(yàn)檢疫行政處罰 + 自由裁量權(quán) ; 參考:《中國海洋大學(xué)》2014年碩士論文
【摘要】:行政自由裁量權(quán)是現(xiàn)代行政管理的重要特征,它已成為行政權(quán)不可或缺的重要部分,是行政法領(lǐng)域的重要研究課題之一。為了適應(yīng)現(xiàn)代行政管理要求,提高行政效率實(shí)現(xiàn)依法行政,必須擴(kuò)大行政自由裁量權(quán)。行政自由裁量權(quán)的正確運(yùn)用可以提高行政效率,但行政處罰自由裁量權(quán)的靈活性,決定了其易于被濫用,一旦被濫用,將極大地?fù)p害行政相對(duì)人的合法權(quán)益,導(dǎo)致行政腐敗滋生,影響國家長治久安。我國目前處于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,行政處罰自由裁量權(quán)的存在和擴(kuò)大是現(xiàn)代行政的必然要求,這為行政處罰自由裁量權(quán)提供了廣闊空間,但也為自由裁量權(quán)的規(guī)范和合理運(yùn)用增加了難度。因此,如何規(guī)范、合理合法地行使行政處罰自由裁量權(quán),使其適度地良性運(yùn)行已成為一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的話題。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是國務(wù)院實(shí)行垂直管理的重要行政部門,目前也是我國地方口岸重要涉外執(zhí)法機(jī)構(gòu)之一。檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法在實(shí)際操作中存在著不規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)的現(xiàn)象,檢驗(yàn)檢疫行政處罰自由裁最權(quán)需要加以規(guī)范和控制。檢驗(yàn)檢疫行政處罰自由裁量權(quán)直接關(guān)系到國家的安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)秩序的穩(wěn)定,規(guī)范行使檢驗(yàn)檢疫行政處罰自由裁量權(quán),是加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。本文在綜合分析檢驗(yàn)檢疫行政處罰自由裁量權(quán)的理論研究基礎(chǔ)上,結(jié)合檢驗(yàn)檢疫行政處罰工作實(shí)踐,搜集檢驗(yàn)檢疫行政處罰自由裁量權(quán)行使案例,采用案例分析法、調(diào)查研究法和文獻(xiàn)研究法相結(jié)合的方式,探索檢驗(yàn)檢疫行政機(jī)關(guān)在行使行政處罰自由裁量權(quán)的工作實(shí)踐中遇到的共性及個(gè)性問題,分析得出檢驗(yàn)檢疫行政處罰自由裁量權(quán)的行使現(xiàn)狀及其不規(guī)范使用的原因,就如何規(guī)范和控制檢驗(yàn)檢疫行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行初步探討,提出可行性對(duì)策。
[Abstract]:Administrative discretion is an important feature of modern administration. It has become an indispensable part of administrative power and one of the important research topics in the field of administrative law. In order to meet the requirements of modern administration and improve administrative efficiency to realize administration according to law, administrative discretion must be expanded. The correct application of the administrative discretion can improve the administrative efficiency, but the flexibility of the discretion of administrative punishment determines that it is easy to be abused. Once abused, it will greatly damage the legitimate rights and interests of the administrative counterpart. Lead to the breeding of administrative corruption, affecting the long-term stability of the country. At present, our country is in the social and economic transition period, the existence and expansion of the discretion of administrative punishment is the inevitable requirement of modern administration, which provides a broad space for the discretion of administrative punishment. But also for the discretion of the norms and reasonable use of increased difficulty. Therefore, how to regulate and exercise the discretion of administrative punishment reasonably and legally has become a topic of practical significance. Inspection and quarantine organization is an important administrative department of vertical management under the State Council, and is also one of the important foreign law enforcement agencies at local ports in China. In the practice of inspection and quarantine administrative law enforcement, there is a phenomenon that the discretion of administrative punishment is not carried out in a standard way, and the most important power of administrative punishment of inspection and quarantine needs to be regulated and controlled. The discretion of inspection and quarantine administrative punishment is directly related to the security of the country, the vital interests of the people and the stability of social order. To standardize the exercise of the discretion of administrative punishment of inspection and quarantine is to strengthen the building of a clean and honest government. Important measures to promote social development. On the basis of comprehensive analysis of the theory of the discretion of the administrative penalty of inspection and quarantine, combined with the practice of the administrative punishment of inspection and quarantine, this paper collects the cases of the exercise of the discretion of the administrative penalty of inspection and quarantine, and adopts the case analysis method. To explore the common and individual problems encountered by the inspection and quarantine administrative organs in the practice of exercising the discretion of administrative punishment in the way of combining the investigation and research law with the literature research law, This paper analyzes the present situation of the exercise of the discretion of administrative punishment of inspection and quarantine and the reasons for its non-standard use, discusses how to regulate and control the discretion of administrative punishment of inspection and quarantine, and puts forward some feasible countermeasures.
【學(xué)位授予單位】:中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D922.1
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,本文編號(hào):2019377
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