發(fā)布時(shí)間：2018-05-30 14:30

  本文選題：公民參與 + 行政問責(zé)　； 參考：《福州大學(xué)》2014年碩士論文

【摘要】：隨著我國(guó)行政體制改革的發(fā)展,行政問責(zé)制由“風(fēng)暴”問責(zé)轉(zhuǎn)向常態(tài)問責(zé),從行政性問責(zé)轉(zhuǎn)向程序性問責(zé)。公民參與行政問責(zé)作為行政問責(zé)制度的重要組成部分,雖然已在實(shí)踐領(lǐng)域中得到越來(lái)越多地運(yùn)用,但目前仍然存在研究理論不足、法律規(guī)定不完善、程序規(guī)范缺乏等問題。本文試從公民參與行政問責(zé)的程序構(gòu)建入手,采用文獻(xiàn)分析法、比較分析法和系統(tǒng)分析法,闡述了我國(guó)公民參與行政問責(zé)程序方面所面臨的現(xiàn)狀和困境,在借鑒外國(guó)有關(guān)公民參與行政問責(zé)程序建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的實(shí)踐發(fā)展,提出進(jìn)一步完善我國(guó)公民參與行政問責(zé)程序的建議,促進(jìn)公民有效參與行政問責(zé)的法治化、規(guī)范化、制度化發(fā)展。本文主要結(jié)構(gòu)內(nèi)容包括：第一部分：介紹公民參與行政問責(zé)程序基本概述。分為兩個(gè)方面：一是公民參與行政問責(zé)程序基本涵義,包括公民參與行政問責(zé)程序的定義及程序；二是強(qiáng)調(diào)完善公民參與行政問責(zé)程序的意義：有利于保障公民問責(zé)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)、有利于規(guī)范公民參與行政問責(zé)行為、有利于提高公民參與行政問責(zé)效能。第二部分：剖析我國(guó)公民參與行政問責(zé)程序的現(xiàn)狀。主要包括三個(gè)方面：是闡述我國(guó)法律法規(guī)關(guān)于行政問責(zé)的規(guī)定,尤其是程序方面的規(guī)定；二是介紹我國(guó)公民參與行政問責(zé)傳統(tǒng)方式和網(wǎng)絡(luò)方式的實(shí)踐發(fā)展；三是歸納公民參與行政問責(zé)程序的現(xiàn)實(shí)困境：法律規(guī)定不健全,環(huán)節(jié)設(shè)置不合理,信息公開不到位,救濟(jì)機(jī)制不完善等。第三部分：完善我國(guó)公民參與行政問責(zé)程序的建議。該部分涉及三個(gè)方面內(nèi)容：一是公民參與行政問責(zé)制的域外經(jīng)驗(yàn),分析美國(guó)、法國(guó)及德國(guó)關(guān)于公民參與行政問責(zé)聽證制度、程序立法、機(jī)構(gòu)建設(shè)及救濟(jì)途徑等方面的經(jīng)驗(yàn)。二是提出完善我國(guó)公民參與行政問責(zé)程序遵循的指導(dǎo)原則：程序正當(dāng)原則、廣泛參與原則、公平公開原則、高效廉潔原則。三是完善我國(guó)公民參與行政問責(zé)程序的建議：建立健全法律法規(guī)及配套制度；完善關(guān)鍵環(huán)節(jié)和程序設(shè)置；全程實(shí)行信息公開；健全問責(zé)救濟(jì)程序。
[Abstract]:With the development of China's administrative system reform, the administrative accountability system changes from "storm" accountability to normal accountability, from administrative accountability to procedural accountability. Citizen participation in administrative accountability as an important part of the administrative accountability system, although it has been used more and more in practice, but there are still some problems such as inadequate research theory, imperfect legal provisions, lack of procedural norms and so on. This paper tries to start with the procedure construction of citizen participation in administrative accountability, using the methods of literature analysis, comparative analysis and system analysis, to expound the present situation and predicament of citizen participation in administrative accountability procedure in China. On the basis of drawing lessons from the experience of foreign citizens in the construction of administrative accountability procedure and combining the practical development of our country, this paper puts forward some suggestions to further improve the procedure of citizen participation in administrative accountability, and to promote the effective participation of citizens in the rule of law of administrative accountability. Standardized, institutionalized development. The main structure of this paper includes: the first part: introduce the basic outline of citizen participation administrative accountability procedure. It is divided into two aspects: one is the basic meaning of citizen participation in administrative accountability procedure, including the definition and procedure of citizen participation in administrative accountability procedure; Second, it emphasizes the significance of perfecting citizen's participation in administrative accountability procedure: it is beneficial to the realization of citizen's right to accountability, to standardizing citizen's participation in administrative accountability, and to improving the efficiency of citizen's participation in administrative accountability. The second part: analyze the current situation of citizen's participation in administrative accountability procedure in our country. It mainly includes three aspects: expounding the regulation of administrative accountability in laws and regulations of our country, especially the stipulation of procedure, introducing the practice and development of traditional way and network way of citizen participating in administrative accountability in our country; The third is to sum up the realistic predicament of citizen's participation in administrative accountability procedure: the legal provisions are not perfect, the link setting is unreasonable, the information disclosure is not in place, the relief mechanism is not perfect and so on. The third part: the suggestion of perfecting the procedure of citizen participation in administrative accountability. This part involves three aspects: first, the extraterritorial experience of citizen participation in the administrative accountability system, the analysis of the United States, France and Germany on citizen participation in administrative accountability hearing system, procedural legislation, institutional construction and relief ways and other aspects of experience. The second is to put forward the guiding principles of perfecting the procedure of citizen participation in administrative accountability: the principle of due process, the principle of extensive participation, the principle of fairness and openness, and the principle of high efficiency and integrity. The third is to improve the procedure of citizen participation in administrative accountability: to establish and improve laws, regulations and supporting systems; to improve the key links and procedures; to implement the whole process of information disclosure; to improve the accountability relief procedures.
【學(xué)位授予單位】：福州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D922.1

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本文編號(hào)：1955636