本文選題：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 + 農(nóng)村宅基地��； 參考：《四川農(nóng)業(yè)大學(xué)》2014年碩士論文

【摘要】：農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)制度是-項(xiàng)保障我國農(nóng)民居住權(quán)利的基本農(nóng)村土地制度,具有社會性和保障性,在管理和使用方面存在著特殊性。隨著改革開放以來我國社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,城市化、工業(yè)化不斷推進(jìn),對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提出了新要求。但各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的擴(kuò)大導(dǎo)致對土地的需求越來越大,不斷的占用大量耕地,引發(fā)了很嚴(yán)重的人地矛盾。農(nóng)村的“空心村”問題也日益嚴(yán)重,再加上我國法律明文禁止宅基地自由流轉(zhuǎn),因此導(dǎo)致了大量宅基地閑置,造成了土地資源的浪費(fèi)。宅基地舊的產(chǎn)權(quán)制度存在弊端,難以保障農(nóng)民利益。為了解決土地供需失衡、資源利用不合理的問題,我國亟需進(jìn)行農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)制度改革,從而滿足城市化進(jìn)程中的建設(shè)用地需求,解決“空心村”造成的宅基地閑置浪費(fèi)問題。因此,農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)制度改革對合理分配土地資源,保障農(nóng)民自身利益,促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展背景,以產(chǎn)權(quán)理論、制度變遷理論和績效評估理論為指導(dǎo),通過農(nóng)戶問卷調(diào)查,采用比較分析法、層次分析法以及模糊綜合評價(jià)法,對成都地區(qū)農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)制度改革績效進(jìn)行了評價(jià),并分析了影響績效的因素,在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)對策建議。研究結(jié)論如下：(1)成都市通過對農(nóng)村宅基地進(jìn)行“確權(quán)頒證”、“增減掛鉤”、“土地置換”、“統(tǒng)規(guī)自建”等措施,對農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行改革,優(yōu)化農(nóng)村資源分配。(2)成都市宅基地產(chǎn)權(quán)制度改革績效總得分為64.589,表明改革后獲得了較為理想的效果。其中其中農(nóng)村績效得分為84.672,農(nóng)業(yè)績效得分為63.352,農(nóng)民績效得分61.893。由得分可知農(nóng)村績效得分最高,農(nóng)民績效得分最低,表明農(nóng)村整體變化最為顯著,農(nóng)業(yè)方面較好。根據(jù)三個(gè)指標(biāo)層的不同評價(jià)得分可看出雖然農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)制度改革帶來了很好的效果,但仍然存在一定問題,包括：新農(nóng)村建設(shè)尚未完善；改革后農(nóng)村環(huán)境變化對農(nóng)戶的工作、生活選擇產(chǎn)生影響,造成了農(nóng)戶的不適應(yīng)性,讓改革推進(jìn)受阻等。(3)為了進(jìn)一步促進(jìn)成都農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施,提高績效水平,本文提出對策建議包括：加強(qiáng)宅基地管理和產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)改革；完善現(xiàn)代社區(qū)管理制度；因地制宜調(diào)整改革措施；增加農(nóng)村的人力資源和技術(shù)投入。
[Abstract]:The rural homestead property right system is the basic rural land system which guarantees the peasants' right to live in our country. It has the sociality and the safeguard, and has the particularity in the aspect of management and use. With the rapid development of China's social economy, urbanization and industrialization since the reform and opening up, new requirements have been put forward for the overall development of urban and rural areas. However, the expansion of various infrastructure leads to a growing demand for land, which constantly occupies a large number of cultivated land, causing a very serious contradiction between people and land. The problem of "hollow village" in rural areas is becoming more and more serious. In addition, the law of our country explicitly prohibits the free circulation of homestead, which leads to a large number of idle homestead and waste of land resources. The old property right system of homestead has disadvantages, and it is difficult to protect the interests of farmers. In order to solve the problem of imbalance of land supply and demand and unreasonable utilization of resources, it is urgent for China to reform the system of rural homestead property right, so as to meet the demand of construction land in the process of urbanization. Solve the "hollow village" caused by idle waste of homestead. Therefore, the reform of rural homestead property right system has important practical significance for rational allocation of land resources, protection of farmers' own interests and promotion of new rural development. Based on the development background of urban and rural planning, this paper, guided by property right theory, institutional change theory and performance evaluation theory, adopts comparative analysis method, analytic hierarchy process method and fuzzy comprehensive evaluation method through questionnaire survey of farmers. This paper evaluates the performance of the reform of the rural homestead property right system in Chengdu area, analyzes the factors influencing the performance, and puts forward the relevant countermeasures and suggestions. The conclusion of the study is as follows: (1) Chengdu has carried out the reform of the system of rural homestead property rights through the measures of "confirming the right to issue certificates", "increasing or decreasing the link", "land replacement", "unified planning and self-building" and so on. Optimizing the distribution of rural resources. 2) the total score of the reform of the property right system of the residential land in Chengdu is 64.589, which indicates that the result of the reform has been satisfactory. The rural performance score was 84.672, the agricultural performance score was 63.352, and the farmer performance score was 61.893. According to the score, the rural performance score is the highest, and the farmer performance score is the lowest, which indicates that the rural overall change is the most significant, and the agricultural aspect is better. According to the different evaluation scores of three index levels, we can see that although the reform of rural homestead property system has brought good results, there are still some problems, including: the construction of new countryside is not perfect; After the reform, the change of rural environment has an impact on the farmers' work and life choice, which results in the inadaptability of the farmers and hinders the progress of the reform, etc.) in order to further promote the implementation of the reform of the property right system of the rural homestead in Chengdu, improve the level of performance, etc. The countermeasures and suggestions include: strengthening the reform of homestead management and property right system; perfecting the modern community management system; adjusting the reform measures according to local conditions; increasing the rural human resources and technical input.
【學(xué)位授予單位】：四川農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D922.32;F321.1

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 何玉婷;;流轉(zhuǎn):農(nóng)村宅基地的改革路向[J];法制與社會;2007年03期

2 韓康;肖鋼;;積極探索建立有中國特色的農(nóng)村宅基地市場——啟動農(nóng)村宅基地市場化改革研究[J];理論前沿;2008年13期

3 韓康;;啟動中國農(nóng)村宅基地的市場化改革[J];國家行政學(xué)院學(xué)報(bào);2008年04期

4 李彩紅;劉淼;;山東省城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村宅基地制度改革與設(shè)計(jì)研究[J];山東行政學(xué)院學(xué)報(bào);2013年03期

5 趙林;;關(guān)于農(nóng)村宅基地的產(chǎn)權(quán)隸屬問題探究[J];經(jīng)營管理者;2013年18期

6 刁其懷;;城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村宅基地管理制度改革[J];中國房地產(chǎn);2013年15期

7 ;關(guān)于農(nóng)村宅基地的一些政策問題[J];人民司法;1981年08期

8 宋紀(jì)元;[農(nóng)村宅基地有償使用知識講座](二) 農(nóng)村宅基地有償使用農(nóng)村宅基地有償使用的基本原則[J];新農(nóng)業(yè);1992年02期

9 石啟江;[農(nóng)村宅基地有償使用知識講座](十) 關(guān)于級差收費(fèi)法的問答[J];新農(nóng)業(yè);1992年10期

10 馬愛慧;張安錄;;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中農(nóng)村宅基地退出機(jī)制分析——以湖北省鄂州市為例[J];廣東土地科學(xué);2013年06期

相關(guān)會議論文 前10條

1 祁黃雄;陸建廣;;農(nóng)村宅基地開發(fā)利用的案例研究——浙江聯(lián)眾公司“城鄉(xiāng)居”模式利弊分析[A];中國地理學(xué)會百年慶典學(xué)術(shù)論文摘要集[C];2009年

2 盧守潤;趙俊毅;葛連科;張愛軍;;創(chuàng)新農(nóng)村宅基地供地方式實(shí)行“定戶競投”的調(diào)查[A];新技術(shù)在土地調(diào)查中的應(yīng)用與土地科學(xué)技術(shù)發(fā)展-2005年中國土地學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集[C];2005年

3 華麗萍;;淺述農(nóng)村宅基地存在問題與設(shè)想[A];“征地制度改革與集體土地流轉(zhuǎn)”學(xué)術(shù)研討會論文集（上冊）[C];2005年

4 劉雅莉;;農(nóng)村宅基地整治的實(shí)踐與思考[A];“征地制度改革與集體土地流轉(zhuǎn)”學(xué)術(shù)研討會論文集（上冊）[C];2005年

5 李文梅;陳松林;;連城縣農(nóng)村宅基地利用研究[A];2007年福建省土地學(xué)會年會征文集[C];2007年

6 宋偉;張鳳榮;陳百明;;中國農(nóng)村宅基地利用與管理現(xiàn)狀分析[A];2009年中國土地學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集[C];2009年

7 肖爭鳴;;農(nóng)村宅基地存在問題與對策[A];福建省土地學(xué)會2009年年會論文集[C];2009年

8 孫洋;;北京市農(nóng)村宅基地需求和供給矛盾研究[A];2010年中國土地學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集[C];2010年

9 馬良平;;淺談農(nóng)村宅基地的有償使用[A];中國土地問題研究——中國土地學(xué)會第三次會員代表大會暨慶祝學(xué)會成立十周年學(xué)術(shù)討論會論文集[C];1990年

10 程迎春;;淺談農(nóng)村宅基地的法律制度[A];中國土地問題研究——中國土地學(xué)會第三次會員代表大會暨慶祝學(xué)會成立十周年學(xué)術(shù)討論會論文集[C];1990年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 劉劍;別打農(nóng)村宅基地的歪主意[N];中國國土資源報(bào);2005年

2 馮國邋任珂;陜西將建農(nóng)村宅基地退出補(bǔ)償機(jī)制[N];中國稅務(wù)報(bào);2007年

3 王文昭邋劉文娟;陜西建農(nóng)村宅基地退出補(bǔ)償機(jī)制[N];中國國土資源報(bào);2007年

4 劉曉辰;陜西建立農(nóng)村宅基地退出補(bǔ)償機(jī)制[N];經(jīng)濟(jì)日報(bào);2007年

5 劉曉辰;陜西將建農(nóng)村宅基地退出補(bǔ)償機(jī)制[N];消費(fèi)日報(bào);2007年

6 河南省平輿縣楊埠鎮(zhèn)政府 楊永超;建立農(nóng)村宅基地退出補(bǔ)償機(jī)制[N];中國國土資源報(bào);2009年

7 鄆城縣國土資源局 劉相民;農(nóng)村宅基地規(guī)范化管理與和諧鄉(xiāng)村建設(shè)[N];菏澤日報(bào);2010年

8 樊偉　鐘鋼;解開農(nóng)村宅基地的束縛[N];人民政協(xié)報(bào);2009年

9 記者 郄建榮;農(nóng)村宅基地供地今年將單列[N];法制日報(bào);2013年

10 記者 唐廣生 通訊員 李欣松;廣西農(nóng)村宅基地審批管理有新規(guī)[N];廣西日報(bào);2013年

相關(guān)博士學(xué)位論文 前5條

1 鄒世享;面向城鎮(zhèn)化、市場化、現(xiàn)代化的農(nóng)村宅基地集約開發(fā)研究[D];中國地質(zhì)大學(xué)（北京）;2011年

2 黃貽芳;農(nóng)村宅基地退出中農(nóng)民權(quán)益保護(hù)問題研究[D];華中農(nóng)業(yè)大學(xué);2014年

3 費(fèi)明明;城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村宅基地綜合利用與規(guī)劃研究[D];中國地質(zhì)大學(xué)（北京）;2011年

4 羅瑞芳;城市化背景下農(nóng)村宅基地集約利用機(jī)制研究[D];南開大學(xué);2010年

5 歐陽安蛟;農(nóng)村宅基地使用管理制度研究[D];浙江大學(xué);2010年

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前10條

1 李斯敏;農(nóng)村宅基地整治中權(quán)屬調(diào)整的內(nèi)在機(jī)制研究[D];華南理工大學(xué);2015年

2 劉丹紅;農(nóng)村宅基地物權(quán)及其實(shí)現(xiàn)研究[D];中國地質(zhì)大學(xué)(北京);2015年

3 汪波;潛江市農(nóng)村宅基地集約利用評價(jià)研究[D];華中師范大學(xué);2015年

4 張明珠;農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度探析[D];云南財(cái)經(jīng)大學(xué);2015年

5 陳家偉;陜西農(nóng)村宅基地退出補(bǔ)償研究[D];西安工業(yè)大學(xué);2015年

6 廖文敏;城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村宅基地退出機(jī)制研究[D];福建師范大學(xué);2015年

7 黃璐水;貴州省農(nóng)村宅基地退出機(jī)制構(gòu)建研究[D];貴州大學(xué);2015年

8 郭瓊蓮;我國農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)法律制度研究[D];西南科技大學(xué);2015年

9 王喬;論農(nóng)村宅基地房流轉(zhuǎn)糾紛的處理[D];西南科技大學(xué);2015年

10 劉雨萌;農(nóng)村宅基地抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)評估與防控機(jī)制研究[D];新疆農(nóng)業(yè)大學(xué);2015年

，

本文編號：1954788