本文選題：行政處罰 + 裁量　； 參考：《上海交通大學》2014年碩士論文

【摘要】：裁量出現(xiàn)在行政法的各個角落。行政處罰中裁量權的使用有其合理性和必要性，，但也不可否認，它是一把雙刃劍。它彌補了由于法律滯后、執(zhí)行僵化、社會多變造成法律空白所帶來的漏洞，提高了行政效率，提升了行政效果，但同時它也造成了行政權力被濫用的不良現(xiàn)象。正是因為行政裁量權被不合理的運用的情景大量存在，裁量權控制顯得尤為重要。本文選擇“無健康證”這一案由，對公共場所衛(wèi)生行政處罰的具體情況進行分析，論述公共場所衛(wèi)生行政處罰中該如何控制裁量權的使用。闡明衛(wèi)生行政部門可以通過制定行政處罰裁量原則、確立具體案由裁量基準、要求裁量過程說明理由、建立案卷評審制度、公示裁量標準、司法審查等方法規(guī)范裁量權的使用，以避免執(zhí)法隨意性，防止權力濫用，保障個案公正，維護行政相對人的利益。
[Abstract]:Discretion appears in every corner of administrative law. The use of discretion in administrative punishment has its rationality and necessity, but it is undeniable that it is a double-edged sword. It makes up for the loopholes caused by the legal blank caused by the lag of the law, the rigidity of the execution and the changing society, and improves the administrative efficiency and the administrative effect, but at the same time, it also causes the bad phenomenon of the abuse of the administrative power. It is because of the situation that the administrative discretion is used irrationally, the discretion control is particularly important. This article chooses the case of "no health certificate" to analyze the specific situation of public health administrative punishment, and discusses how to control the use of discretion in public health administrative punishment. It is expounded that the administrative department of health can regulate the use of the discretion by formulating the principle of administrative penalty discretion, establishing a specific case discretion standard, requiring the discretion process to explain the reasons, establishing a case file review system, publicizing the discretion standard, and judicial review, etc. In order to avoid arbitrary law enforcement, to prevent abuse of power, to protect the fairness of the case, and to safeguard the interests of the administrative counterpart.
【學位授予單位】：上海交通大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：D922.16

【參考文獻】

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本文編號：1822400