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生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)中環(huán)境鄰避沖突的源頭控制——兼論環(huán)境影響評價法律制度的完善

發(fā)布時間:2018-04-26 14:03

  本文選題:和諧社會 + 生態(tài)城鎮(zhèn)��; 參考:《北京師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2015年02期


【摘要】:當前,我國正處于城鎮(zhèn)化的快速推進期,環(huán)境監(jiān)管形勢依然嚴峻,環(huán)境違法違規(guī)案件高發(fā)頻發(fā),突發(fā)性環(huán)境事件以及由環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生,環(huán)境群體性事件尤以環(huán)境鄰避沖突居多,不僅不利于社會穩(wěn)定,也危害了公眾與政府之間的信任關(guān)系。其實,建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)與環(huán)境鄰避情結(jié)并沒有沖突。鄰避沖突重在預(yù)防,而不是事后處理。環(huán)境影響評價制度對避免環(huán)境鄰避沖突的發(fā)生起到了積極作用,但制度還需要健全。為了彌補政策環(huán)評的不足,應(yīng)進行鄰避沖突的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。從源頭上控制環(huán)境鄰避沖突,必須堅持"環(huán)評優(yōu)先",重視城市規(guī)劃環(huán)評,尤其要重視公眾參與,建立環(huán)境公共事務(wù)的民主協(xié)商機制,從而推進美麗中國與和諧社會建設(shè)。
[Abstract]:At present, our country is in the period of rapid urbanization, the situation of environmental supervision is still grim, the cases of environmental violations and regulations occur frequently, sudden environmental events and group events caused by environmental problems occur from time to time. Environmental group events, especially environmental conflicts, are not only harmful to social stability, but also harm the trust relationship between the public and the government. In fact, the construction of ecological towns and the environment adjacent to avoid complex and there is no conflict. Conflict avoidance is about prevention, not ex post-action. The environmental impact assessment system has played a positive role in avoiding the conflict, but the system still needs to be improved. In order to make up for the deficiency of EIA, the risk assessment of social stability should be carried out. In order to control the environment from the source and avoid the conflict, we must insist on "environmental impact assessment first", attach importance to urban planning environmental impact assessment, especially pay attention to public participation and establish a democratic consultation mechanism of environmental public affairs, so as to promote the construction of a beautiful China and a harmonious society.
【作者單位】: 首都社會建設(shè)與社會管理協(xié)同創(chuàng)新中心 北京工業(yè)大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院法律系;
【基金】:司法部2012年度國家法治與法學(xué)理論研究項目“綠色與低碳的城鎮(zhèn)化法律問題研究”(12SFB5051) “首都社會建設(shè)與社會管理協(xié)同創(chuàng)新項目”(014000546614513) 中國國際經(jīng)濟交流中心基金課題“落實全面推進依法治國決策研究”
【分類號】:D922.68

【參考文獻】

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本文編號:1806322

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