本文關(guān)鍵詞：論耕地資源的行政法保護(hù)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

論耕地資源的行政法保護(hù)

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[中文摘要] 耕地是人類生存和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。耕地是農(nóng)業(yè)的根本,是人們賴以生存和發(fā)展的基本資源,所以又稱耕地資源。 最近幾年,耕地面積急速下降,糧食減產(chǎn)驚人,給國家的糧食安全帶來隱患。究其原因,保護(hù)耕地資源的相關(guān)法律制度存在諸多缺陷。因此,完善保護(hù)耕地資源的法律制度是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。由于行政法手段具有強(qiáng)制性和宏觀性,在保護(hù)耕地資源方面具有無比的優(yōu)越性,本文重點(diǎn)探討如何利用行政法的手段保護(hù)耕地資源。 從這一思路出發(fā),第一部分引言,主要是研究的背景、目的及意義,研究現(xiàn)狀,研究思路及寫作重點(diǎn)。第二部分正文,分三個章節(jié): 第一章,從我國目前的耕地資源的現(xiàn)狀說起,指出我我的耕地資源面臨嚴(yán)重的問題,并分析我國耕地問題存在的主要原因。耕地資源流失致使生態(tài)環(huán)境惡化,影響我國的糧食安全和帶來社會動蕩。耕地資源破壞的原因主要是我國對耕地資源的開發(fā)利用沒有很好的進(jìn)行法律規(guī)制,導(dǎo)致對耕地資源的濫用。第二章,分析我國目前保護(hù)耕地行政法律制度的現(xiàn)狀,指出其主要缺陷,以便提出完善途徑。我國對耕地資源保護(hù)的立法、執(zhí)法和法律救濟(jì)都存在不少問題。如在耕地資源行政管理立...
[英文摘要] The cultivated land is the material base of mankind's existence and social-economic development.However, the quantity and quality of cultivated land descend quickly, the output of grain is reducing astonishingly, and the grain per unit area yield is also pacing up and down.Investigates its reason, protects the farming resources the related legal system not to be imperfect, has many flaws. Therefore, the consummation, the perfect protection farming resources legal system is an extremely urgent duty. Because ...

  論耕地資源的行政法保護(hù)

引言 11-14     一、研究的背景、目的及意義 11-12     二、研究的現(xiàn)狀 12-13     三、研究思路及寫作重點(diǎn) 13-14 第一章 我國耕地資源的現(xiàn)狀 14-21     一、我國耕地資源面臨的嚴(yán)峻形勢 14-16         （一） 人口與耕地資源的逆向演進(jìn) 14-15         （二） 后備耕地資源的稀缺與分布不均 15-16     二、耕地資源破壞和流失的危害 16-17         （一） 耕地資源破壞致使生態(tài)環(huán)境惡化 16         （二） 耕地資源流失影響糧食安全和引發(fā)社會動蕩 16-17     三、我國耕地資源破壞和流失的原因分析 17-21         （一） 自然災(zāi)害和耕地資源的濫用 17-18         （二） 地方政府急功近利的工業(yè)化政策 18-19         （三） 公權(quán)力與私權(quán)利混合的行政管理體制 19         （四） 耕地資源法律保護(hù)的不足 19-21 第二章 耕地資源保護(hù)的行政法制現(xiàn)狀檢討 21-33     一、耕地資源保護(hù)的行政管理立法現(xiàn)狀評介 21-26         （一） 耕地用途管制法律制度的現(xiàn)狀與缺失 21-22         （二） 耕地總量動態(tài)平衡法律制度的現(xiàn)狀與缺失 22-23         （三） 耕地中的基本農(nóng)田保護(hù)法律制度的現(xiàn)狀與缺失 23-24         （四） 耕地征用法律制度的現(xiàn)狀與缺失 24-26     二、耕地資源保護(hù)的行政執(zhí)法現(xiàn)狀評介 26-28         （一） 行政執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理 26-27         （二） 行政執(zhí)法監(jiān)察不力 27         （三） 行政執(zhí)法程序繁瑣 27-28     三、耕地資源保護(hù)的行政法律責(zé)任制度評介 28-31         （一） 法律規(guī)定與實(shí)際不符或過于原則 28-29         （二） 法律規(guī)定存在空白 29         （三） 法律規(guī)定的部分條款內(nèi)容相互抵觸 29-30         （四） 法律規(guī)定表述不準(zhǔn)確 30-31     四、耕地資源保護(hù)的行政復(fù)議制度評介 31-33         （一） 行政復(fù)議范圍不合理 31-32         （二） 行政復(fù)議案件數(shù)量偏少 32-33 第三章 完善耕地資源保護(hù)行政法制的構(gòu)想 33-50     一、完善耕地保護(hù)的行政組織法律制度 33-35         （一） 改革耕地行政管理機(jī)關(guān)的必要性 33-34         （二） 組建垂直領(lǐng)導(dǎo)的耕地行政管理機(jī)關(guān)的構(gòu)想 34-35     二、完善耕地保護(hù)的行政規(guī)劃法律制度 35-38         （一） 建立土地利用規(guī)劃法規(guī)體系 35-36         （二） 建立透明的土地利用規(guī)劃管理體系 36         （三） 建立科學(xué)的土地利用規(guī)劃編制體系 36-37         （四） 完善土地利用規(guī)劃的審批制度 37-38     三、健全耕地保護(hù)的行政檢查制度 38-39         （一） 耕地行政檢查的必要性 38         （二） 強(qiáng)化耕地行政檢查的權(quán)限 38-39         （三） 建立以動態(tài)巡查、預(yù)防為主的行政檢查機(jī)制 39     四、完善耕地征用法律制度 39-45         （一） 明確耕地征用范圍 40-41         （二） 完善耕地征用中的行政許可制度 41-42         （三） 完善耕地征用補(bǔ)償制度 42-44         （四） 完善耕地征用程序 44-45     五、健全耕地保護(hù)的行政處罰制度 45-47         （一） 完善規(guī)范行政處罰種類 45-46         （二） 建立對耕地拋荒行為的行政處罰 46-47     六、完善耕地流轉(zhuǎn)的行政指導(dǎo)法律制度 47-50         （一） 建立耕地流轉(zhuǎn)的行政指導(dǎo)機(jī)構(gòu) 47-48         （二） 健全耕地流轉(zhuǎn)的行政指導(dǎo)內(nèi)容 48-49         （三） 建立耕地流轉(zhuǎn)的行政指導(dǎo)程序 49-50 結(jié)束語 50-51 參考文獻(xiàn) 51-55 致謝 55

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