行政法信賴保護(hù)與誠實信用兩原則比較研究
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年第
月
韶關(guān)學(xué)院學(xué)報社會科學(xué)版 期 ,
卷第
行政法信賴保護(hù)與誠實信用兩原則比較研究 陳軍 韶關(guān)學(xué)院法律學(xué)系 摘要 ,
廣東韶關(guān) ,
行政法信賴保護(hù)原則是指行政相對人基于對行政主體行使公權(quán)力行為的信任而做出行為或不作為這種行為 ,
所產(chǎn)生的正當(dāng)利益法律應(yīng)予以保護(hù)
。
行政法誠實信用原則是民法中的誠實信用原則在行政法領(lǐng)域的運用 ,,
。
行政法
信賴保護(hù)原則和誠實信用原則兩者之間的關(guān)系是一個比較模糊的問題這種情況下厘清行政法信賴保護(hù)原則和誠 實信用原則兩者之間的關(guān)系有助于我國建設(shè)行政法治和誠信政府保護(hù)相時人的合法權(quán)益關(guān)鍵詞 ,
、
。
行政法信賴保護(hù)原則誠實信用原則 文獻(xiàn)標(biāo)識碼文章編號 一 一一
中圖分類號
行政法信賴保護(hù)原則的作用是在市場經(jīng)濟(jì)條件 下對政府行為進(jìn)行約束 ,
行政法信賴保護(hù)原則是指行政相對人基于對行政主體行使公權(quán)力的行為信任而做出一定行為或不作為這種行為所產(chǎn)生的正當(dāng)利益法律應(yīng)予以保 ,,
它要求政府對自己的行為
守信用不得隨意變更
,
。
信賴保護(hù)原則要求政府誠實
信用
,
這易使人們將行政法信賴保護(hù)原則與誠實信 。
用原則相混淆
行政程序法試擬稿規(guī)定行政機(jī)關(guān)實 ,
對于這一界定需強(qiáng)調(diào)兩點第一行政法信賴保護(hù)原則在行政主體行使公權(quán)力過程中適用適用于 護(hù) ,
。
,
施行政行為應(yīng)遵循誠實信用原則 ,
且將行政法上的 , ,
信賴保護(hù)原則與誠實信用原則在一個條文中規(guī)定 利于保護(hù)相對人的合法權(quán)益和行政法治的建設(shè)然 ,
這不僅造成二者關(guān)系模糊實踐中不易操作而且不 。
誠
公法領(lǐng)域如果行政機(jī)關(guān)或授權(quán)組織是以民事主體的身份出現(xiàn)在法律關(guān)系中那么則不適用行政法信賴保護(hù)原則而適用民法中的信賴?yán)鎿p害賠償之規(guī)定第二行政相對人基于對行政主體的信任而 ,,,
。
。
,
行政法信賴保護(hù)原則與誠信原則對政府行政行 ,
做出的行為產(chǎn)生的利益是正當(dāng)利益符合法律規(guī)定 法律才給予保護(hù) 。
,
,
為的約束有相似之處 ,
但二者分屬行政法的不同原 。
則兩者的產(chǎn)生淵源內(nèi)涵和可操作程度不盡相同 一行政法信賴保護(hù)原則 、
、
一行政法信賴保護(hù)原則的構(gòu)成要件
行政法信賴保護(hù)原則適用須具備一定的要件 ,,
,
行政法信賴保護(hù)原則是二戰(zhàn)后在德國逐漸發(fā)展起來的一項行政法基本原則 的德國法學(xué)者大會上 ,
同時考慮公共利益因素該原則適用于不同個案又
。
在
年
月舉行 “
稍有差異大致上須具備以下三個構(gòu)成要件
,
其第二議題就選定為 。
行政
信賴存在的基礎(chǔ)信賴存在的基礎(chǔ)是信賴保護(hù)原則存在的前提無此前提信賴保護(hù)原則無從適用構(gòu)成信賴保護(hù)原則 ,,
法之信賴保護(hù)原則 區(qū) ,
”
,
從而引起法學(xué)界和立法界對 在日本和我國臺灣地
。
信賴保護(hù)原則的廣泛注意 本原則 。
行政法信賴保護(hù)原則都已被確立為行政法的基我國于首次年頒布的《行政許可法》 ,
的前提為人民信賴什么信賴之客體為何亦即先要
有一有效表示國家意思的
‘
祛的外貌
”
‘
心
,
。
“
法的外
貌
”
包括具體行政行為和抽象行政行為 。
。
信賴基礎(chǔ)
肯定了行政許可領(lǐng)域的合法信賴保護(hù)原則 施許可行為必須誠實守信 ,
政府實
是通過行政行為即具體行政行為和抽象行政行為反 映出來的
行政程序法試擬稿中也 。
行政法上的信賴保護(hù)原則存在的基礎(chǔ)應(yīng) ,
規(guī)定了誠信與信賴保護(hù)原則
當(dāng)是有效成立的行政行為
而不論該行政行為是合
收稿日期作者簡介陳軍
一
一一 ,
男河南固始人韶關(guān)學(xué)院法律學(xué)系教師碩士主要從事憲法與行政法學(xué)研究
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