本文選題：資源稅 + 水資源稅��； 參考：《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理》2017年08期

【摘要】：資源稅承載著籌集財(cái)政資金、平衡環(huán)境利益、保障能源安全、實(shí)現(xiàn)生態(tài)公平等多重功能,根本目的在于達(dá)成財(cái)政、環(huán)境和社會(huì)的永續(xù)。2016年《關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》明確礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等收費(fèi)基金適當(dāng)并入資源稅、將水資源稅納入改革試點(diǎn),推行從價(jià)計(jì)征改革等,成為繼"營(yíng)改增"改革之后的又一大稅制變遷及實(shí)踐。但是,資源稅改革與理想的稅制模式尚有差距,還須明確資源稅的目的取向,要更多地彰顯地方稅權(quán),賦予地方一定的財(cái)政自主權(quán),夯實(shí)改革的法治基礎(chǔ)。與此同時(shí),資源稅制的設(shè)計(jì)要充分考慮與能源稅、環(huán)境稅、消費(fèi)稅等相關(guān)稅種的協(xié)調(diào),注重與相關(guān)稅種的協(xié)同立法。唯有如此,各稅種(稅目)之間方能正向運(yùn)行,資源稅的財(cái)政、環(huán)保與納稅人權(quán)利保護(hù)目標(biāo)亦才能實(shí)現(xiàn)。
[Abstract]:The resource tax carries many functions such as raising financial funds, balancing environmental interests, ensuring energy security, and realizing ecological equity. The fundamental purpose is to achieve finance.Environmental and social sustainability. The 2016 Circular on comprehensively promoting the Reform of Resource tax specifies that the fee funds such as compensation for mineral resources should be appropriately incorporated into the resource tax, that the water resources tax should be incorporated into the pilot reform, and that the ad valorem reform should be carried out.It has become another great tax system change and practice after the reform of "business reform and increase".However, there is still a gap between the reform of resource tax and the ideal tax system. It is also necessary to clarify the purpose of resource tax, to show more local tax power, to endow local financial autonomy, and to consolidate the rule of law foundation of reform.At the same time, the design of resource tax system should fully consider the coordination with energy tax, environment tax, consumption tax and other related taxes, and pay attention to the coordinated legislation with related taxes.Only in this way, can the tax categories run positively, and the financial, environmental and taxpayer rights protection goals of the resource tax can also be realized.
【作者單位】： 武漢大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：司法部國(guó)家法治與法學(xué)理論研究項(xiàng)目《資源稅立法目的與制度設(shè)計(jì)研究》(16SFB3042) 武漢大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)自主科研青年項(xiàng)目《環(huán)境法與財(cái)政法的價(jià)值整合研究》(2017QN014)
【分類(lèi)號(hào)】：D922.22;D922.68

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本文編號(hào)：1743452