本文選題：文化市場　切入點：行政執(zhí)法　出處：《華東政法大學(xué)》2014年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：文化市場的興起，是我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的顯著特征。目前，文化市場已成為大眾業(yè)余精神文化消費的主渠道，基本形成了由娛樂市場、演出市場、音像市場、電影市場、網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場等組成的市場體系。據(jù)統(tǒng)計，2013年，，溫州市甌海區(qū)已擁有印刷企業(yè)343家、網(wǎng)吧100家、歌舞游藝娛樂場所25家、音像制品經(jīng)營單位14家、出版物經(jīng)營單位49家、電影放映單位2家、表演團(tuán)體2家、民辦非企業(yè)15家。為了有效的對這一新興市場進(jìn)行管理，文化市場行政執(zhí)法也應(yīng)運而生，為文化市場的快速發(fā)展提供了良好的保障。與此同時，作為基層一線的文化市場行政執(zhí)法人員，筆者也強烈感受到當(dāng)前文化市場行政執(zhí)法由于建立時間短，各項機制尚不成熟，還存在不少的問題，如文化市場行政執(zhí)法機構(gòu)的配置標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一規(guī)定，又缺乏獨立性，導(dǎo)致人員、經(jīng)費常被挪用，以致專職執(zhí)法人員不足、執(zhí)法裝備落后等問題十分突出;文化市場行政執(zhí)法往往還是采取老一套的辦法，進(jìn)行運動式的集中整治，根據(jù)指標(biāo)任務(wù)實施行政處罰;文化市場行政執(zhí)法內(nèi)外部監(jiān)管機制還不完善，上級監(jiān)督機構(gòu)的檢查容易流于形式，而管理對象的外部監(jiān)管則更難實施。本文就以溫州市甌海區(qū)為例，結(jié)合筆者在基層一線文化市場行政執(zhí)法的多年工作實踐經(jīng)驗和思考，從主體、主觀、客體、客觀四方面分類分析文化市場行政執(zhí)法存在的諸多問題，并從客觀現(xiàn)實因素、執(zhí)法主體因素、執(zhí)法監(jiān)督因素等三方面探究問題背后的原因。針對文化市場行政執(zhí)法在實踐中存在的問題，本文還著重探討了對相關(guān)制度的完善措施。主要有：通過加強內(nèi)部管理提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，通過創(chuàng)新管理方式提升監(jiān)管效能，通過完善監(jiān)督機制規(guī)范執(zhí)法活動等。
[Abstract]:The rise of the cultural market is a significant feature of the economic and social development since China's reform and opening up. At present, the cultural market has become the main channel for consumer amateur spirit culture, basically formed by the entertainment market, market performance, audio-visual market, film market, network culture market, art market and other components of the market system. According to the statistics in 2013, Ouhai District of Wenzhou city has 343 printing enterprises, 100 cafes, dance and entertainment place 25, 14 units of operating audio and video products, publications business units 49, film unit 2, 2 performing groups, private non enterprise 15. In order to effectively manage this emerging the market, the cultural market administrative law enforcement have emerged, providing good support for the rapid development of the cultural market. At the same time, as the grass-roots cultural market administrative law enforcement personnel, also strongly feel the current pen The cultural market administrative law enforcement since the establishment of a short time, the system is not mature, there are still many problems, such as lack of unified regulation of the cultural market administrative law enforcement standard, and lack of independence, leading to personnel, funding is often diverted, so that full-time law enforcement officers, law enforcement equipment problems behind the cultural market is very prominent; administrative law enforcement is often taken to the old ways, concentrated rectification movement, according to the targets and tasks to implement administrative punishments; cultural market administrative law enforcement and supervision mechanism is not perfect, supervision mechanism to check easily become a mere formality, external supervision management object is more difficult to implement. This paper takes Ouhai District of Wenzhou city as an example according to the author, in the years of work experience and thinking, the grass-roots cultural market administrative law enforcement from the subject, object, subjective and objective analysis of the cultural city square surface classification Many problems exist in the field of administrative law enforcement, and from the objective reality, enforcement of the main factors, three reasons for law enforcement and supervision factors behind the problem. According to the existing research in the practice of the cultural market administrative law enforcement problems, this paper also discusses the relevant measures to improve the system. Mainly include: by strengthening internal management to improve the quality of law enforcement the team, through innovative management methods to enhance the efficiency of supervision, improve the supervision mechanism by standardizing law enforcement activities.

【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D922.1

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本文編號：1627079