本文關(guān)鍵詞： 訴訟監(jiān)督 行政訴訟 監(jiān)察權(quán) 特別權(quán)力關(guān)系 內(nèi)部行政行為　出處：《浙江社會科學(xué)》2017年08期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：監(jiān)察委員會的權(quán)限包括針對違紀(jì)和職務(wù)違法行為的監(jiān)察權(quán)以及針對職務(wù)犯罪行為的偵查、移送起訴權(quán)兩種。前者帶有行政權(quán)的性質(zhì),可以納入行政訴訟的受案范圍;后者帶有刑事司法權(quán)的性質(zhì),無法對其提起行政訴訟。公職人員對監(jiān)察委員會提起行政訴訟的理論難題在于特別權(quán)力關(guān)系理論,但該理論在國內(nèi)外都有消解的跡象,無法繼續(xù)作為排除對監(jiān)察行為進行行政訴訟的理由。同時,我國過去的司法實踐中,存在136個以行政監(jiān)察機關(guān)為被告且法院受理的行政訴訟案件,98.5%的案件是公民為了維護自己的控告檢舉權(quán)和知情權(quán)對行政監(jiān)察機關(guān)提起的。此次的監(jiān)察體制改革如果排除對監(jiān)察委員會提起行政訴訟的可能,將導(dǎo)致改革對公民權(quán)利救濟更為不利的后果。
[Abstract]:The competence of the supervisory committee includes the supervision power of violating discipline and duty illegal acts and the investigation of crimes committed by duty. The former has the nature of administrative power and can be included in the scope of accepting cases in administrative proceedings. The latter has the nature of criminal jurisdiction, it is impossible to bring administrative proceedings against it. The theoretical problem for public officials to file administrative proceedings against the supervisory committee lies in the theory of special power relations, but the theory has signs of dissolving at home and abroad. It cannot continue to be used as a reason for excluding administrative proceedings against supervisory acts. Meanwhile, in the past judicial practice in our country, There are 136 cases in which the administrative supervisory organ is the defendant and the court accepts 98.5% of the cases brought by citizens in order to protect their right to report and know. The current reform of the supervisory system, such as. If the possibility of bringing an administrative lawsuit against the supervisory commission is ruled out, Will lead to the reform of civil rights relief more adverse consequences.
【作者單位】： 北京航空航天大學(xué)法學(xué)院;北京航空大學(xué)法學(xué)院;
【基金】：國家社科基金青年項目《我國憲法總綱條款的規(guī)范屬性與實施機制研究》(12CFX016)的階段性成果
【分類號】：D922.1

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4 ;山西省人民政府人事廳 人民監(jiān)察委員會為轉(zhuǎn)發(fā)中央關(guān)于干部懲戒中若干問題解答的聯(lián)合通知[J];山西政報;1953年21期

5 ;江西省人民政府人民監(jiān)察委員會組織條例[J];江西政報;1951年01期

6 ;江西省人民政府人民監(jiān)察委員會組織條例[J];江西政報;1951年Z1期

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8 本刊編輯部;劉婷婷;雨晨;;在煎烤中重塑政法職能[J];法治與社會;2014年04期

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本文編號：1549412