本文關(guān)鍵詞： 排污許可制度 環(huán)境治理 生態(tài)文明建設(shè) “一證式”排污許可制　出處：《環(huán)境保護》2017年23期 　論文類型：期刊論文

【摘要】：排污許可制度通過改革要成為固定點源污染治理的核心制度,離不開政策、法律的推動,也需要研究者對該制度改革的法治蘊涵予以解讀。由此提出3項改革建議:公開、公平、公正地設(shè)定和實施排污許可,將環(huán)境管理轉(zhuǎn)型為環(huán)境治理;落實預(yù)防為主原則,確立固定污染源環(huán)境治理的核心制度;遵循比例原則,逐步推進"一證式"排污許可制。建議立法上建立針對固定污染源治理改革需要的新型責(zé)任體系,執(zhí)法上加強排放許可制的執(zhí)行力度及其與相關(guān)制度配合實施的"合力",實現(xiàn)多元合作共治。
[Abstract]:In order to become the core system for the treatment of fixed point source pollution through reform, the sewage permit system cannot be separated from the policy and the promotion of the law, and the researchers should also interpret the legal implication of the reform. Therefore, three reform proposals are put forward: open, open, and open. To set up and implement discharge permits fairly and impartially, to transform environmental management into environmental governance; to implement the principle of prevention as the principal, to establish the core system for environmental governance of fixed sources of pollution; to follow the principle of proportionality, Step by step to promote the "one-pass" system of sewage permits. It is suggested that a new liability system should be established in legislation to meet the needs of the reform of the treatment of fixed pollution sources. The enforcement of emission permit system should be strengthened and the "joint force" with the relevant system should be implemented to realize the cooperation and co-administration of multiple factors.
【作者單位】： 中國海洋大學(xué)法政學(xué)院法律系;
【基金】：國家社科基金項目“海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)睦Ь撑c對策研究”(17BFX127)
【分類號】：D922.68;X321

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本文編號：1503513