利益博弈視角下我國大氣污染控制制度設(shè)計(jì)問題研究——個(gè)體理性和集體理性的矛盾與經(jīng)濟(jì)法界限
本文關(guān)鍵詞: 利益博弈 制度設(shè)計(jì) 大氣污染 經(jīng)濟(jì)法界限 出處:《法學(xué)雜志》2017年11期 論文類型:期刊論文
【摘要】:大氣環(huán)境容量資源作為一種稀缺的公共資源,具有消費(fèi)的非競爭性和非排他性,個(gè)體理性與集體理性之間的矛盾導(dǎo)致其在資源配置中存在市場失靈的情況,需要國家以經(jīng)濟(jì)法的形式干預(yù)大氣環(huán)境容量資源配置?紤]到政府干預(yù)界限應(yīng)該與法治能力相一致,大氣污染控制制度設(shè)計(jì)應(yīng)界定政府經(jīng)濟(jì)人界限,合理進(jìn)行收費(fèi)權(quán)、處罰權(quán)等部門配置,避免部門爭權(quán)奪利而影響監(jiān)管效率;界定經(jīng)濟(jì)法干預(yù)成本界限,定量化對比政府干預(yù)行為的成本與收益,選擇理性干預(yù);加大大氣控制制度處罰力度,處罰數(shù)額高于其治污成本的2倍以上,保障制度的有效性;實(shí)現(xiàn)大氣污染總量控制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和技術(shù)進(jìn)步,有效控制大氣污染,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
[Abstract]:As a scarce public resource, the atmospheric environmental capacity resource has the non-competitive and non-exclusive nature of consumption. The contradiction between individual rationality and collective rationality leads to the market failure in the allocation of resources. It is necessary for the state to intervene in the allocation of atmospheric environmental capacity resources in the form of economic law. Considering that the limit of government intervention should be consistent with the ability of ruling by law, the design of air pollution control system should define the limits of government economic man. Reasonable allocation of charge right, penalty right and other departments, to avoid the department competing for profit and affect the efficiency of supervision; Define the cost limit of economic law intervention, compare the cost and benefit of government intervention, choose rational intervention; Increasing the punishment of atmospheric control system, the amount of punishment is more than 2 times of its pollution control cost, and the effectiveness of the protection system; To control the total amount of air pollution, to promote the optimization and upgrading of industrial structure and technological progress, to effectively control air pollution and improve the quality of the atmosphere environment.
【作者單位】: 吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院;
【分類號】:D922.68
【正文快照】: 隨著新《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》的順利修改與實(shí)施,我國大氣污染控制與大氣環(huán)境質(zhì)量保護(hù)制度日益完善,有效促進(jìn)了大氣污染防治與大氣環(huán)境保護(hù)。但是實(shí)踐中,我國部分大氣污染控制制度實(shí)施效果并不理想。一方面是由于大氣污染控制市場秩序與效率存在缺失,市場不能完全發(fā)
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